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古蔺县东新乡东新机砖厂
防洪应急预案
1.总 则
1.1 编制目的
为及时有效地预防、控制和消除洪涝灾害事件的危害,指导和规范全厂洪涝灾害事件的应急处置工作,最大限度地减少洪涝灾害事件对公众健康造成的危害, 保障全厂职工生命财产安全。
1.2 编制依据
根据《突发事件应急条例》等法律法规和预案,制定本预案。
1.3 工作原则
洪涝灾害事件的应急工作遵循预防为主, 常备不懈;以人为本,群防群治;统一领导, 分级负责;资源整合,信息共享;依法处置,科学规范;反应及时,措施果断,职工参与的工作原则。
1.4 适用范围
本预案适用于发生在我厂辖区内的 Ⅳ级以下或 Ⅳ级洪涝灾害事件,或发生超标准洪水危及场镇安全及人员生命安全的应急处置工作。
2.应急组织机构与职责
2.1 应急处置工作领导组
按照平战结合、分级负责、统一应对的原则,洪涝灾害应急处置工作领导组: 谢建权任组长,明郎、邓先军任副组长,邹永泽、周永刚、陈江梦、明宗圆为成员,其职责分工如下:
⑴ 组长谢建权:在乡政府的统一领导指挥下,负责洪涝灾害事件的应急处置工作。以及洪涝灾害事件应急处置相关文件、总结的审核签发、交通车辆调派、通讯畅通等工作。
⑵ 副组长明郎发、邓先军:负责协助组长组织、协调洪涝灾害事件的应急处置工作。组长不在时代行其职责,承担其责任。
⑶ 邹永泽:负责洪涝灾害应急处置的日常管理工作;制定《洪涝灾害突发事件应急预案》和事件控制技术方案;洪涝灾害事件的监测、预警、信息网络报告;基本资料收集;组织人员进行洪涝灾害应急知识和处置技术的培训与模拟应急演练;收集洪涝灾害事件的相关信息;进行资料归档立卷;按程序及时上报事件相关信息和总结。
⑷ 周永刚、陈江梦:为应急处置的技术负责人。事件发生后,负责洪涝灾害应急处置技术方案的制定;应急救治队伍应急知识、技能的培训;及时向信息组报告事件相关信息。
⑸ 明宗圆:主要负责应急物资储备和后勤保障工作。
2.2 日常管理工作与职责
2.2.1 防保办公室:负责洪涝灾害的日常管理工作。日常管理工作包括应急预案的修订;人员培训;技术方案制定和准备;监测预警;提出年度具体的工作意见,包括物资储备、人员培训等,交组长审查后以正式文件印发执行。
2.2.2 领导组组长、副组长:负责检查督促。每年1月进行一次应急预案、年度具体工作方案、物资储备、洪涝灾害事件应急处置工作的检查,每年12月对当年的应急管理工作进行评估。
3 监测和预警
3.1 监测
全厂职工要认真开展洪涝灾害事件的日常监测及信息报告工作。
按照上级的统一要求,开展洪涝灾害的主动监测与报告工作。同时加强对洪涝灾害监测工作的管理和指导,确保监测工作落到实处,提高洪涝灾害的监测质量。
主要收集洪涝灾害、救灾防病信息,包括灾情范围、受灾人数、救灾防病能力、急需寻求的援助、疫情隐患等信息。
3.2 预警
3.2.1 洪涝灾害事件的预警级别分为一般 (Ⅳ级) 、较重 (Ⅲ级) 、严重 (Ⅱ级) 和特别严重 (Ⅰ级) 四级 , 依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
3.2.2 预警信息包括事件的性质、原因、可能造成的危害、可能波及的范围、提醒事项和应采取的措施。进入预警期后,准备启动洪涝灾害事件应急预案。各应急处置技术工作人员进入待命状态。
3.3 预警处置
3.3.1 预警报告途径:防保办公室人员发现洪涝灾害触及预警线时→立即报告组长,组长审核后→由周永泽报告上级。
3.3.2 预警报告时限要求:自发现洪涝灾害触及预警线时起,在2小时内报告。
3.3.3 报告方式:书面报告事件预警报告书。
4.应急处置
4.1信息报告与通报
4.1.1 报告时限
自己监测发现按“预警处置”程序进行报告。值班人员接到信息时,应完成洪涝灾害事件接报记录。
除法定报告时限外,要实行日报告和零报告制度。
4.1.2 报告内容
洪涝灾害事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告。
首次报告:未经调查确认的洪涝灾害事件的相关信息,应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定、已采取和拟采取的主要措施;经调查确认的洪涝灾害事件,应包括事件性质、波及范围、危害程度、势态评估、控制措施等内容,用书面形式进行报告。
进程报告:根据事件的严重程度、事态发展、实施控制措施、控制效果等,用书面形式报告事件的进程。
结案报告:事件结束后,按要求及时报送结案报告或工作总结。
洪涝灾害事件的信息通报应当及时、准确、客观、真实、全面,正确把握舆论导向, 防止产生负面影响。
4.2 启动本预案后的应急工作:
4.2.1情监测管理:应急预案一旦启动,监测自动转入日报、零报告制度。信息报送组应按照县上制定的日报表、统一规定的口径和时限进行日报告;防保办每日收集全厂及防控情况并进行汇总后,在规定的时限内以书面的形式上报。
4.2.2事件控制:东新机
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