以智慧政府建设推进智慧城市发展的对策研究.pdfVIP

实践与应用 中国信息界 2011年第5期 总第177期 以智慧政府建设推进智慧城市发展的对策研究 吴建新 （天津滨海综合发展研究院 天津 300457） 摘 要：智慧化正在掀起又一次信息科技革命，结合我国城市化进程，如何在全国范围推进智慧城市建设值 得深入研究。本文提出智慧城市建设的分析框架，以智慧政府建设为抓手推进智慧城市发展的建议，汇总了 我国城市建设智慧政府的背景、案例，提出建设信息分析中心是智慧政府的关键，最后给出地方政府推进智 慧城市建设的对策建议。 关键词：智慧城市 智慧政府 信息分析中心 信息化 上世纪90年代以来，信息化成为全球经济社会发展的 提出到2015年建成“智慧国”的计划。深圳要打造“智慧 显著特征，不断推动时代进步与发展。国际金融危机的爆 深圳”，浦东新区提出建设“智慧浦东”，滨海新区提出 发，催生着新的信息科技革命。目前，全球信息技术创新 “建设智慧新区”任务，武汉、沈阳、宁波等地也提出了 持续加快，以云计算、云存储为代表的新兴网络技术正在 建设智慧城市的目标。 推动下一代互联网大潮；物联网技术在促进各单元互联的 同时，也将带来更加广泛的信息量，知识经济进一步凸 2 智慧城市分析框架 显，信息资源日益成为重要的生产要素，信息技术正在全 球范围深入城市管理与人类生产生活的各个方面。 按照智慧城市一般概念，可将其建设内容分为四个部 我国正处于在全球信息化进程中从被动应对向自主发 分：基础设施、智慧政府、智慧经济与智慧社会。 展转变的关键时期，信息基础设施已较完备，信息产业发 信息化首先需要基础设施建设，智慧城市发展首先要 展迅速，各级政府纷纷把信息资源开发利用提升到促进区 完善信息基础设施，加快骨干光纤、无线宽带网络建设， 域科学发展、率先发展、可持续发展的战略高度，给予人 实施三网融合等信息资源整合，以点到面推进传感器布 才、资金、行政协调上的支持。由此判断，我国已经具备 局，实现城市基础设施向智慧化的转变。 在以物联网等为特征的新一轮信息技术革命中争得发展机 智慧政府是推动智慧城市建设的抓手。要利用现代信 遇的实力，应科学谋划、抢前布局，按照科学发展的要 息技术，建设高效电子政务系统，逐步形成统一的经济发 求，以信息化、智慧化促进经济发展方式加快转变。 展、城市建设、社会管理、环境保护、公共安全、应急处 理等方面的数据库系统与信息网络平台，提高政府信息的 1 从数字城市到智慧城市 利用水平和政策科学制订水平，促进城市信息资源的共享 和开发利用。 在上次互联网热潮中，美国前副总统戈尔提出“数字 智慧经济是智慧城市建设的实体。要跟踪信息化最新 地球”概念，具体到区域的信息化建设，即是数字城市。 技术，掌握物联网、第三代互联网等与智慧城市相关的先 可以认为数字城市的核心是用当时可提供的数字化手段最 进技术的最新成果和发展趋势，得出完整技术图谱，突破 大限度地利用信息资源，并且统一处理城市各方面信息。 物联网核心关键技术，促进物联网等新技术对新区工业、 它为调控、监管、预测城市提供了先进的技术手段，而且 服务业、农业的渗透与带动升级。 描述了城市今后的发展方向。武汉市最早在我国提出建设 智慧社会建设是智慧城市的落脚点。在交通、公共 数字城市，西安、北京等城市进行了这方面的建设。 安全等领域推广使用物联网等技术，推进教育、文化、 物联网技术的兴起为促进城市基础设施