区域教育发展的角色重构与补偿战略效益.docVIP

区域教育发展的角色重构与补偿战略效益 ——基于浙江省县域教育统计指标的研究①( 邱旭光1 ，熊伟荣2 （1.浙江工贸职业技术学院 党院办， 浙江 温州 325003；2.浙江平湖教师进修学校， 浙江 嘉兴 314000） [摘 要] 我国发达地区对教育的硬件资源和部分软件资源给予了重大投入，这些方面也部分地发生了历史性变化；另一方面教育中存在的根本性矛盾依旧，社会对优质教育资源的追逐日趋激烈，迫切要求调整教育发展战略思维，创新教育发展制度，实行教育发展重心转移，加大补偿力度，着力提升教育软资源实力，缩小教育质量差异，增进教育公平，提升社会和谐度。 [关键词] 区域教育；角色重构；补偿；制度创新；教育质量 [中图分类号] G420 [文献标识码] A [文章编号] 1672-0105（2010）01-0021-05 The Role Reconstruction and Compensating Strategy Effects of Regional Education Development ——A Research Based on the Statistic Index of Education in Counties of Zhejiang Province QIU Xuguang, XIONG Weirong (1.Zhejiang Industry Trade Vocational College, Wenzhou Zhejiang 325003; 2.Zhejiang Pinghu Teachers College of Technology Jiaxing Zhejiang 314000) Abstract: A significant funds for hardware and some software resources has been given to the developed regions in China, in which historic changes have taken place. On the other hand, there is still a fundamental contradiction in education. The competition for excellent educational resources is becoming increasingly fierce. It is urgent to revise the strategic thinking of education development, to innovate the regulations of education development, to shift the focus of its development, to increase compensation, to improve the soft-resources strength of education, to reduce the differences in the quality of education, to promote educational equity and to enhance the degree of social harmony. Key words: Regional education; Role reconstruction; Compensation; Innovation of regulation; Education quality 近年来，我国发达地区由于社会经济的高速发展，教育均衡的大力推行，九年义务教育普及程度取得了显著的成就，受教育机会均等的权利得到全面普及。2007年浙江省全省小升初比例99.99%，初中入学率和巩固率分别99.91%、99.96%，学前三年入园率91%。普通高中与中等职业教育招生比已连续7年基本保持在1：1的水平，教育整体发展水平大幅度提高。 部分先富起来的县市在教育硬件资源的配置方面发生了历史性变化，部分“软件”资源的变化也非常显著。如依据我国《教师法》教师任职学历标准，温州乐清市不仅已经基本达到100%，而且相应学段高一级学历水平小学专科以上达到80.7%，本科以上为34.96%；初中本科以上学历达73.7%，高中研究生学历为2.16%。宁波江北区城市小学专任教师学历本科达到56.73%，中级职称达到57.76%；初中本科以上学历达93.29%，中学高级职称达23.32%。 本研究以浙江省嘉兴的平湖市、宁波的江北区、温州的乐清市、金华的兰溪市四县市（浙江省东南西北四至）的统