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早会培训 ----北京保费部 第一节 中央银行概述 一、中央银行制度的类型 （一）单一的中央银行制度 ◆ 一元中央银行制 ◆ 二元中央银行制 （二）复合的中央银行制度 （三）跨国中央银行制度 （四）准中央银行制度 中央银行总行内部职能机构 中央银行的分支机构 中央银行的最高权力机构 二、中央银行的组织结构 ? 中国人民银行的组织结构 ◆ 最高权力机构 中央银行最高权力包括决策权、执行权和监督权。中国人民银行总行拥有执行权和监督权，国务院行使决策权。 ◆ 分支机构 沈阳、天津、济南、上海、南京、广州、武汉、成都、西安九个大区分行以及 北京、重庆两个营业管理部，另有326个中心支行，1827个县(市)支行。 ◆ 内部职能部门 办公厅、货币政策司、金融市场司、金融稳定局、征信管理局、反洗钱局、条法司、会计财务司、统计司、 支付科技司、国际司、人事教育司、内审司 三、中央银行的资本构成类型 ? 全部资本为国家所有 ? 国家和私人资本共同组建 ? 全部股份为私人 ? 没有资本金（韩国） ? 资本为多国共有 第二节 中央银行职能与性质 一、中央银行的职能 ◆ 调节职能 ◆ 管理职能 ◆ 服务职能 ? 发行银行 ◆ 中央银行是各国唯一的具有货币发行权的银行。 ◆ 由于目前各国货币均是不兑现的纸币，中央银行的货币发行没有硬约束，如何保持适度的货币流通量便成为各国中央银行面临的难题。 市场人民币 存 量 现金投放 现金归行 发行库（中国人民银行） 业务库 （商业银行） 出 库 入 库 人民币的流通过程 准备金存款 现金回笼 现金发行 再贷款 中国人民银行 商业银行 购买外汇、债券 现金投放 社会公众 贷款 购买外汇、债券 存款 现金归行 货币供给流程示意图 ?银行的银行 1.中央银行集中了商业银行的存款准备金  法定准备金 ； 超额准备金  集中准备制的好处：  ◆ 可以降低存款准备金比例 ◆ 可以保障商业银行的利益 ◆ 成为中央银行调节货币供应量的重要工具  2. 中央银行为商业银行等金融机构办理支付清算 3. 中央银行给商业银行发放贷款  ? 再贴现与再抵押  ? 最后贷款人的角色 ? 政府的银行 1. 具有经理国库的职能 2. 掌管国家的黄金、外汇储备 3. 制定并组织实施货币政策 4. 制定并监督执行有关金融管理法规 二、中央银行的独立性问题 ? 中央银行独立性含义 ? 中央银行保持独立性的必要性 第三节 中央银行的资产与负债 中央银行 负债与资本 流通中货币 存 款 其它负债 银行资本 国库存款 公共机构存款 金融机构存款 中央银行资产 贷 款 购买政府债券 外汇黄金储备 在国际金融机构存款 其它资产 中国人民银行资产负债表（单位：亿元人民币） 中国人民银行资产负债表（单位：亿元人民币） 中国人民银行资产负债表（单位：亿元人民币） 第四节 英国和美国中央银行比较 一、体制方面比较 ◆ 英国是一元中央银行制；美国是二元中央银行制。 美国联邦 储备体系 联邦储备委员会 联邦储备银行 会员银行 联邦公开市场委员会 联邦顾问委员会 12家储备银行 25家储备银行分行 ◆ 美国联邦储备委员会是联邦储备体系中的重要组成部分。委员会由7位理事组成。他们均由美国总统任命并经参议院确认，任期14年。联邦储备理事会办公地点设在华盛顿，通常每周会晤若干次商讨与货币政策和银行监管有关的问题。 ◆ 12家地区储备银行的职责包括:为其成员银行进行支票交换、回收损毁货币并发放新币、对合并申请进行评估、向该区的成员银行投放贴现贷款、审查属于联邦储备成员的州立银行、就地方银行和经济状况提出分析和报告。 二、独立性方面的比较 ◆ 英格兰银行虽然隶属于财政部，但在对政府关系方面实际上具有较大的独立性。 ◆ 美国联邦储备体系直接向国会负责，具有更大的独立性。 三、金融监管体