中国大唐集团公司领导人员.doc

中国大唐集团公司领导人员 廉洁从业实施细则 大唐集团党制〔2006〕4号 2006年11月28日 第一章 总 则 第一条 为贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，促进中国大唐集团公司（以下简称集团公司）系统领导人员廉洁从业，确保实现国有资产的保值增值、实现企业经营安全和领导人员的行为安全，根据国家有关法律法规、党纪条规和集团公司有关管理制度，制定本实施细则。 第二条 本细则适用于集团公司党组管理的领导人员（以下简称领导人员）。 第三条 领导人员应遵守国家法律法规、党纪条规和集团公司管理制度，依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业，全心全意依靠职工群众，切实维护国家、社会、企业利益和职工群众的合法权益。 第二章 廉洁从业行为规范 第四条 领导人员应严格执行决策原则和程序，不得有下列行为： （一）违反规定决定企业重组改制、兼并、破产、产权交易、资产划转、清产核资、资产评估、股票发行等事项; （二）违反规定决定对外投资、出借资金、担保、为他人代开信用证、外借企业资质或营业执照； （三）违反规定决定本企业的重大技术改造、重要技术及设备引进、大宗物资及设备采购； （四）违反规定调拨及使用大额度资金； （五）违反规定决定重要人事任免，以及关键岗位人员的选拔、聘用与解聘； （六）违反规定擅自决定领导人员的薪酬和福利待遇; （七）违反规定擅自决定企业对外捐赠、赞助等事项; （八）未经批准,或者批准后未办理保全国有资产的相关法律手续,用企业资产以个人或者他人名义在国(境)外注册公司、投资参股、购买上市公司股票、购置不动产或者进行其他经营活动。 第五条 领导人员应维护企业利益,不得有下列行为： （一）违反规定将企业资产转移到个人名下或其他企业； （二）在合资、合作、股份制经营活动中，与他人串通损害企业利益，或对损害企业利益的行为不反对、不制止； （三）违反规定将业务项目发包给不具有相应资质的单位或个人； （四）对上级企业下达的年度预算、计划指标完成情况弄虚作假，或授意、强令有关人员在各类报表中虚报、瞒报，或隐瞒本单位发生的重大事项。 第六条 领导人员应遵守组织人事纪律，不得有下列行为： （一）采取不正当手段为本人谋取职位; （二）泄露酝酿讨论干部任免的情况; （三）在工作调动、机构变动时,突击提拔干部； （四）干预下级单位的干部选拔任用; （五）在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相； （六）在干部选拔任用工作中封官许愿,打击报复,营私舞弊。 第七条 领导人员应遵守财经纪律，不得有下列行为： （一）违反财经纪律设立“账外账”或私设“小金库”； （二）授意、指使、强令财会人员从事违反财经制度的活动; （三）偷逃国家税费或者故意拖延应缴国家税费,隐瞒、截留国有资本收益或者故意拖延应缴国有资本收益; （四）隐瞒、虚报财务收支、资产、债务等； （五）将企业资金以个人名义开立账户存储，或者动用企业资金以个人名义或伙同他人买卖股票。 第八条 领导人员应抵制商业贿赂，不得有下列行为： （一）将企业经济往来中的折扣费、中介费、赞助费、手续费、回扣、佣金、礼金、有价证券、支付凭证及贵重物品等私分或据为已有； （二）利用职务上的便利从事有偿中介、咨询等活动; （三）接受或者索取本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业,以及管理和服务对象提供的不正当利益; （四）利用企业的商业秘密、知识产权、业务渠道及其它资源为本人或者他人从事牟利活动； （五）在账外暗中给予与本企业有业务关联的单位及个人财物或者其它不正当利益。 第九条 领导人员应严格执行招投标有关规定，不得有下列行为： （一）将必须进行招标的项目化整为零，或者以其它任何方式规避招标； （二）以指定、暗示、授意、打招呼、批条子等方式操纵或影响投标人资格确定、评标工作、中标结果，或者擅自变更中标人； （三）向他人泄露应当保密的与招标有关的情况和资料等； （四）擅自与投标人及其利害关系人员进行私下联系和接触; （五）收受投标人及其利害关系人员的财物及其它好处。 第十条 领导人员应严格执行合同管理制度，不得有下列行为： （一）违反规定指使、授意下级人员签订虚假合同套取现金、转移资金或从事其它非法活动; （二）违反合同签订、变更程序，擅自决定合同定价、标准及数量等; （三）违反合同约定，擅自指定材料、设备的生产厂家、供应商; （四）违反规定指使或强令下级人员未签订合同即预付款； （五）违反合同规定，指使或授意下级人员同意验收或接收质量不合格、不符合合同约定的工程、设备及材料。 第十一条 领导人员对配偶、子女及其他有利益关系的人有可能损害企业利益的行为应主动回避,不得有下列行为： （一）将国有资产委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他有利益关系的人经营; （二）配偶