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第三章 安全管理体系 一、安全管理目标 为了加强瓜敦公路改建工程建设项目安全管理，遏制安全生产事故的发生，保持项目建设安全生产形势持续稳定好转，确保国家和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全管理手册》等法律法规，督促路基施工单位必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，加强对安全生产管理，采取多种形式加大对路基施工队的安全管理制度，建立健全安全生产责任制，保证安全生产投入的有效实施，认真执行安全生产管理规程，及时消除安全生产的事故隐患，努力减少或杜绝安全事故的发生，力争在施工过程中不发生重大、特大安全责任事故。 二、路基总体安全方案针对本标段路基施工的特点及存在的危险源、施工时注意的以下几点措施。 1、《公路养护安全作业规程》为标准依据，严格执行业主及路政等部门规定的半幅占道施工审批手续，按照要求编写占道施工交通安全方案及交通施工组织方案有以下几点： 施工段工程及交通概况 ； 施工方案说明﹙施工内容及施工进度计划）； 交通组织形式及控制方法； 安全保证措施； 突发事件应急预案； 2、安全方案经业主、路政及交警三方审核批准后，再行实施占道施工作业。而且每个占道施工现场安全警戒设施及交通保畅设施的设置都是在当地路政部门工作人员的指导下进行,有力地保证了占道施工的合理性和规范性。 3、《公路养护安全作业规程》的要求，结合施工现场实践经验的积累，加强对瓜敦公路改建工程建设项目施工过程中的交通安全设置。 4、组织方案的优化，即在进行占道施工交通组织设计时，更好地保证交通安全、通畅施工安全顺利尽量避免不必要的投入，合理设置安全标志牌。 5、设置安全标志牌是为了警告、提醒和引导车辆在施工范围内安全有序的通过。 三、安全管理岗位责任制 安全标志牌及安全警戒线由项目经理部直接管理，交通安全与保畅是建设项目安全工作的重要组成部分，也是施工过程中的关键部分，决定施工过程的顺利进行。项目部组织建立专门的安全领导小组，对施工安全工作进行统一管理。安全领导小组由项目经理白吉润担任组长，总工及项目经理部各部门负责人和各劳务队负责人为小组成员。 四、安全预防措施 1、结合施工现场对安全标志和警戒线的设置进行优化设计，合理的增减安全标志数量； 2、施工区内改建的便道，应设置护栏和明显的警告标志，必须有专职安全员进行现场交通指挥。 1