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上海市农机维修服务能力发展现状介绍 上海市农机化管理办公室 口 傅琼瑶 加强农机维修业的规范化、 要 由合作社和农机手 自行解决， 务不稳定，经济效益不高 ；农时 专业化和市场化建设，提高维修 但维修能力和水平不能满足农 期间作业与维修同时存在，维修 能力，是保障农机化生产高效、 机化发展需要。 人员需专职 固定，工作时期长 、 安全服务的重要举措，也是农机 这几年，区县农机管理部 门 技能要求高，收入低，单位和个 社会化服务的重要组成部分。农 除了依托农机生产经销企业的 人都缺乏积极性。 机购置政策实施 以来，上海市农 维修力量外，想方设法推进农机 3．农机维修服务缺少监管和 机保有量迅速增长，高性能、多 维修能力建设，以解决农机手的 扶持政策。 功能农机大量投入使用，对农机 后顾之忧。如松江区依托宏烨农 开展农机维修业务必须持 维修保养需求越来越迫切 ，对 机合作社，配备 8名维修人员， 有 《农机维修合格证》，大部分经 维修技术也有 了更高的要求。 承担二级三包服务，并提供应 销商没有 中办，有的靠生产企业 然而，当前本市农机维修业发 急维修 、维护保养和零配件供 做三包维修，如企业在外省，往 展不平衡 ，政策措施不完善 ，农 应等服务，集农机作业、维修 、 往遇到维修和配件供应难 问题， 机使用效率不充分 ，一定程度 供应和培训与一体 ；浦东新 区 三包期后就更难。长期缺乏维修 上影响了农机购置补贴政策 的 抽调 5名区农机推广站工作人 设施改造和设备更新添置 的扶 实施效果，是本市农机化服务体 员，利用区农机服务基地现有 持政策，维修业发展缺乏动力和 系的短板 。 条件 ，在农时期间为农机手提 长效机制。 供应急维修和零配件等；嘉定 4．新机手增多，日常维护保 一 、 基本情况 区在 民欣农机合作社建立农机 养能力欠缺 据统计数据显示，本市现有 维修点，提供维修、培训和零配 如今的大量新机手只会开 大中型拖拉机 6629台，午增加 件供应服务。但是，这些农机维 机不会维护保养和维修 已成为 970台，年检修4000余台次；联 修服务组织满足不 了维修维修 普遍现象，也产生 “会用机、不会 合收割机 2603，年增加223台， 保养的需求。 修机”“买得 了机、用不好机”的 年检修 2000余 台次；高速插秧 现象。 机 1425台，年增加 116台，年检 二、存在的主要问题 上述 问题，影响了农机 的使 修 1000多台次。 1．农机维修体系不健全 、维 用效率和寿命，导致农机使用年 目前，本市农机维修业大体 修力量严重不足。 限减少，处置更新加快。在 目前 分三类。一是由农机生产经销企 农机维修网点少，维修不及 购置补贴政策下，农民更愿意提 业承担着政府购置补贴机具 的 时、配件供不上 、价格偏高 ；缺少 前更新报废，而不愿意保养维修 三包维修服务和 日常复杂性维 专职和高技能维修人员；修理设 来延长使用。 修 ；二是部分区县利用农机服务 施场地不够，用地 申请难，缺少 基地 合作社 ，建立维修服务队 常用检修设备。 三、对策与措施 伍为农机户提供农时期间应急 2．农机维修经济效益低，积 以农机三包规定和农业机 维修和零配件供应等服务；三是 极性不高。 械维修管理规定为依据，坚持政 日常维护保养和一般性修理主 维修设施、设备投入大，业 府主导、企业参与、市场运行、自 · 27 · 我发展的原则，逐步建立 “社会 3．强化培训，培养农机维修 为此，2014年，本市在松江 化、市场化、专业化”的农机维修 技能型人 才。 区依托宏烨农机合作社、嘉定区 网络体系，实现三包 由企业、大 通过职业农民培训 ，使农 利用 民欣农机专业合作社的现 修由中心、中修 由合作社、小修 机驾驶操作人员具备维护保养 有条件，开展区域农机维修中心 由机手的维修格局。 能力；对 乡镇农机维修服务站 建设试点，利用本市现代农业建 1．合理布局 ，搭建农机维修 队 的维修人员达到中级以上 设项 目，对基础设施和维修设备 服务平台。 修理工技能；对区域农机维修 进行改扩建和添置，探索经营管 区县按照区域耕地面积、农 中心的维修人员达到中、高级 理机制，总结经验，进一步推进 机装备数量，利用现有基地或合 以上修理工技能，并具备三包 农机维修网点建设。 作社的基础条件，建立 1-2家农 维修能力。 机维修中心，达到二级以上综合 4．完善农机维修管理体制。 四、政策建议 农机维修技术条件。负责本区域 各级农机管理部门要强化 为促进农机服务体系持续 范围的应急维修、配件供应等公 管理职能，要有职能科室和负 健康发展，提高农机作业效率， 共性服务，开展深度保养和复杂