社会救助应用好社会化手段.pdfVIP

治 、民主公开的方式运作 ，公平 、公正 、公开进行 二、社会救助用好社会化手段的基本思路 管理 。政府进行总量控制 、质量监督、投诉受理 、 偏差校正 。 1．社会力量参与社会救助应该引入市场机制 2．政府应该加强推动社会救助调研，了解弱势 首先应该建立统一开放 的市场 ，继续推行 “千 群体需求和期望 ，加强引导 乡万店 ”工程 ，鼓励 民间资本建立覆盖城乡每一 社会救助要体现科教扶贫 。基层 的贫困疾病 片居民聚居 中心 区域的 “连锁超市 ”、 “连锁餐 问题 ，也是个教育问题。贫困户文化低 、技能少 ， 饮 ”、 “连锁医疗康复”、 “连锁养老和度假公 要通过教育让他们提升认识 ，增强 自身生产 、生活 寓”企业 ，与城乡社会救助工程对接 ，农村五保 、 技能；有些贫 困户因病致贫 ，缺乏健康的生活习惯 城乡 “低保”及其他需救助群体以会员身份和 “新 和常见疾病预防知识的普及 ，说到底 ，除了城乡初 农合”身份 ，或 “社会医疗保险”身份 ，获取所需 级医疗保健体系的构建 ，还是一个教育问题 。政府 资源和吃、居 、医、养 、护理康复等系列化公共服 要发挥公共财政的杠杆作用 ，加强对弱势群体的教 务。 育和培训 ，提升弱势群体的抗病患、抗灾变 、抗贫 其次，政府要履行好公共财政责任 ，免费培 穷能力。未来的五保供养和城市孤老供养，应以家 训城 乡大量 闲散 “4050”人员 ，在 自愿的基础上 ， 庭供养和相对集 中的 “类家庭”社会助老服务模 引人有资质的闲散 “4050”人员充实城乡社会救助 式为主 ，城乡社区社会福利服务 中心工作人员队 的 “一对一 ”服务和钟点有偿服务，以消解城乡社 伍 ，应以有资质的社区工作人员兼职和相对赋闲的 会救助扶理服务专业人员欠缺及工资待遇低 的瓶 “4050”专业钟点工的形式为主 ，孤老和五保享受 颈 ，实现城乡社会救助扶理服务人员的本土化 、左 福利服务将以购物卡或结算卡 ，和扶理服务代金券 邻右舍化 、服务扶理贴身化和专业化，也为闲散 的形式发放 ，由城乡村居委会社会化福利服务评议 的 “4050”人员找到 自身增值和提升生活水平的出 组织评议定标 ，并向社区公示 ，南基层民政部 门统 路 。国家要加大社会救助专业化人才培养的支持力 一 发放管理与监督使用。其他社会救助对象 ，可获 度 ，鼓励城乡居民和民间社工人士创办草根慈善救 取救助标准的实物卡和代金结算券。未来的社会救 助组织 。同时，对特困群体和突发特困户 ，通过政 助 目标靶 向应更为明确精细 ，货币化救助逐渐被 府发放食品券 、购物券 、免费就医券 ，解决社会救 吃、穿、居 、医、教 、培训服务、职业介绍 、一对 助救急难 问题 。 一 辅导等项 目援助所取代。 第i ，放开社会福利院 、老年公寓的市场准 人 ，给五保 、孤老更多的 自由选择权 ；社会福利院 三、社会救助社会化需要调研的基本问题 和老年公寓建设 ，要抓大放小 、突出战略管理 ，重 点做好救助对象遴选 的监管 、规则制定 、标准制 可在经济发展中等程度的地区，选取有代表性 定、人才培养 ，集中国家财政预算资金和社会慈善 的县市作为样本 ，做好五项调查。改革开放后形成 募集资金 ，履行好 国家在公民生活困难条件下的经 的新型小集镇和大