江苏省“十二五”物流业发展规划.docVIP

 江苏省“十二五”物流业发展规划 序 言 “十二五”时期（2011-2015年），既是我省全面实现小康并向基本实现现代化迈进的重要时期，也是加快转变发展方式、推动经济转型升级的关键阶段。加快发展物流业，对促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强区域竞争力具有重要意义。根据省委、省政府全力实施“转型升级工程”、加快转变经济发展方式的战略部署，依据《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，特编制本规划（2011-2015年）。 第一章 发展基础和环境 第一节 发展成就 “十一五”以来，我省把大力发展物流业作为落实“服务业提速计划”的重要内容，健全工作机制，明确目标任务，完善扶持政策，优化发展环境，推动物流业平稳快速发展，为全省经济社会发展提供了坚实的物流保障。 一、规模效率持续提升。“十一五”期间，全省物流规模不断扩大。全省社会物流总额累计达431783.6亿元[C1] ，比“十五”期间增长155%，年均增长18.2%，其中，2010年全省社会物流总额达116226.3亿元[C2] ，约占全国的9.3%。物流业贡献份额逐年提高。“十一五”期间，全省物流业增加值由1361.2亿元扩大到2659.5亿元，占GDP比重由6.3%提高到6.5%。物流运行效率明显提高。“十一五”期间，全省社会物流总费用与GDP的比率由17.8%下降到15.5%，其中，2010年全省社会物流总费用与GDP的比率比全国平均水平低2.3个百分点。 二、重点项目持续推进。“十一五”期间，特别是国际金融危机之后，针对国家《物流业调整和振兴规划》中提出的九大物流业重点工程，全省围绕制造业与物流业联动、城乡配送、大宗商品和农村物流、物流公共信息平台等重点领域，加大对重点项目的扶持和推进力度，有力带动和支撑了物流业的发展。物流服务专业化、规模化水平明显提高，全省形成了一批较有影响力的本土第三方物流企业。现代化物流方式广泛应用，物流配送体系不断完善。农产品区域物流网络初步形成，冷链物流初具规模，粮食仓储物流能力逐步提高。南京、无锡、苏州、南通等地物流公共信息平台建设成效显著，全省物流信息化建设步伐加快，公共服务能力不断增强。条形码、智能标签、自动拣选、无线射频识别等先进适用的物流技术逐步推广应用，集装箱运输、甩挂运输及多式联运等现代化运输方式快速发展。 三、运营主体持续壮大。“十一五”期间，一批具有现代经营意识的物流企业快速成长，形成了所有制多元化、服务网络区域化和服务模式多样化的物流企业群。2010年，全省主营业务收入超亿元的物流企业达132家，136家省级重点物流企业平均业务收入3.66亿元，平均利税2920.6万元。物流企业结构调整步伐加快，一批传统运输、仓储、联运企业通过模式创新、流程再造和服务延伸，加速向现代物流企业转型；一批重点物流企业通过兼并、上市等形式推进资产重组和资源整合，发展成为具有竞争优势的大型物流企业；一批实力强、知名度高的国内外大型物流企业入驻江苏，提高了物流业整体发展水平。 四、集聚效应持续增强。依托交通枢纽、经济开发区、制造业集聚区和商贸集中区，全省建设了一批投资多元、功能集成、特色鲜明的物流园区和物流基地。到2010年底，省级物流集聚区达32家，省级重点物流基地（园区）达55家。全省已形成一批功能较完善的物流园区，实现仓储、运输、配送、商务配套等功能集成，成为供需对接、集约化运作的物流平台。此外，全省建成4个综合保税（港）区和一批叠加保税物流功能的出口加工区，有力提升了我省保税物流服务能力。优良的基础设施和完善的配套服务，吸引了大量物流企业进驻，物流园区的集聚效应加速显现。 五、区域联动持续发展。“十一五”期间，随着江苏新一轮沿海开发步伐加快，我省与新亚欧大陆桥沿线地区、淮海经济区等地的物流合作不断加强。长三角区域物流一体化步伐加快，我省与上海、浙江在物流领域合作不断深入。省内三大区域间在口岸合作机制建立、基础设施建设、物流信息共享等方面统筹力度加大，形成了区域物流联动发展格局。 六、发展环境持续完善。基础设施建设不断完善。“十一五”期间，全省综合交通运输体系不断完善，基本形成 “四纵四横”综合交通运输网络。到2010年底，全省公路总里程达到15万公里，铁路运营总里程达到2008公里，港口集装箱吞吐量达到1140万标箱，四级以上高等级航道达到2000公里，“7+2”机场布局基本形成。物流政策环境不断改善。部门合作协调机制初步形成，在财税、土地、价格、人才、投融资、交通运输等方面出台了一系列鼓励现代物流业发展的政策措施，物流统计等行业基础性工作得到加强。 第二节 存在问题 “十一五”期间，我省物流业虽然取得了长足发展，但是，与发达国家和地区相比，还存在着总体发展水平偏低、增长方式比较粗放、服务体系不够完善、服务水平