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上饶市信州区人民检察院先进事迹材料.doc
上饶市信州区人民检察院先进事迹材料
信州区人民检察院院以科学发展观为指导,紧紧围绕“平和执法、和谐建院”的工作理念,坚持走“业务立检、人才兴检、科技强检、管理塑检、文化育检”之路,努力打造业绩扎实、执法规范、素质过硬、保障有力、管理科学、形象良好的基层检察院。近年来,先后获得全国文明接待室、全国检察机关司法警察编队管理示范先进单位、全国检察宣传先进单位、省文明单位、省人民满意政法单位、省“十佳”基层检察院、省人民满意的检察院、省“四化”建设示范单位、省先进检察院等荣誉,2012年还被省院荣记集体一等功一次。
一、注重改革创新,推动执法规范化建设
在业务建设上,该院一直坚持“业务立检”的大方向,以“规范化”为目标,从抓制度建设入手,在创新上下足功夫,积极探索建立一套符合本院实际的业务管理机制,有效促进各项业务工作稳定有序地开展。该院连续三年被市检察院评为优秀基层检察院。
1、加强业务规范编纂。该院编制了《信州区人民检察院规范化建设制度汇编》,并将《制度汇编》发布在局域网上,让每位干警对照《制度汇编》,知道自己该做什么,该怎样做。对侦监、公诉、反贪、反渎、控申、民行等主要业务部门。依照《江西省检察机关执法规范》要求,根据不同的工作性质和特点明确业务流程,细化操作要领,相继制订了有关规章和工作流程图,使执法办案质量变得可预期和可控制,杜绝执法的随意性。如公诉工作的办案流程内容涵盖从收案、分案,直至告知、讯问、退回补充侦查、审查起诉、不起诉及法律文书制作、出庭支持公诉等主要环节,且对每个环节均提出了具体的要求,以出庭支持公诉这一环节为例,要求做到“四有”,即讯问有提纲、举证有预案、公诉有书面意见、答辩有提纲。
2、建立干警执法档案。为有效增强警依法办案的自觉性,该院在落实“一案三卡”的基础上,进一步向所有检察执法人员延伸,建立起了“检察人员执法档案”。执法档案共分执法资格、学习培训、考试考核、执法活动、案件质量评价、责任查究、表彰奖励等八项内容,执法档案由本人如实填写,由科长负责审核后统一交执法档案检查组查验留存备查,并设立专人对档案进行统一管理。
3、创新开展检察工作。一是延伸检察工作职能,创新开展检察官任“法制村长”工作。 2009年以来该院先后选派了23名检察官到两乡两镇任“法制村长”,四年间,检察官“法制村长” 立足检察职能,广泛开展法制宣传活动,积极排查矛盾纠纷,协助村委会建章立制,努力当好杜绝职务犯罪的“预防员”,用真情和行动为群众办了实事,缩短了检民距离,提升了检察公信力。2010年8月,经区委常委会研究通过,决定在全区推广我院这一成功做法,122名来自政法系统的精兵强将,陆续奔赴全区122个村(居)社区担任“法制村长(主任)”。2013年,信州区政法委又再次发文决定进一步深化开展法制村长法制居委会主任工作的意见,围绕群众路线主题教育,加强全区政法基础基层工作机关深入推进法制村长工作。二是推行检察长列席审委会制度。该院与区法院达成共识,签订了《关于检察长列席人民法院审委会的暂行规定》。明确了检察长列席法院审委会会议的范围,对列席会议程序做了详细规定,此举既提高检察人员办案质量和办案效率,又促进案件承办法官客观公正地审理案件,是实现诉讼监督和司法审判“双赢” 的有效途径。该院检察官法制村长工作先后被省院评为一院一品十大精品提名奖、区委十佳为民服务品牌。
二、注重以人为本,推动队伍专业化建设
在队伍建设上,该院一直坚持“人才兴检”的大方向,以“专业化”为目标,以教育培训为手段,在全院开展“争创学习型检察机关”活动,努力培养政治上高标准、业务上高水平、工作上高成效的检察队伍。目前,该院干警法律本科学历的占91%,先后有5名检察干警被省院评为优秀公诉人,2名干警被评为省侦查能手,3名干警入选市检察院人才库。
1、抓学习,强素质。一方面在开展岗位练兵的基础上,组织业务骨干到云南、四川、哈尔滨等“全国十佳检察院”学习取经,开拓了干警的工作视野,激发了干警“学、赶、超”的热情。一方面充分利用自身资源,开辟了“干警讲坛”,每月安排两名干警结合自身工作自由选题为全院授课,变干警“台下听”为“上台讲”,收到了“传、帮、带”的好效果。
2、抓教育,树形象。以闻名全国的爱国主义教育基地“上饶集中营”作为检察队伍思想政治教育平台,通过组织实地参观红色基地,缅怀革命先烈,了解烈士的感人事迹,净化心灵,坚定信念,通过坚持“三必宣誓”制度,即新进的检察人员必宣誓、新任的检察官必宣誓、职务晋升的检察官必宣誓,进一步强化检察人员的职业荣誉感和责任感。
3、抓创新,激活力。通过公推优选等方式,提拔使用了2名正科级,10名副科级和14名中层副职,公推优选事先不定调子、不划框子、不搞任何形式的内定和授
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