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_两免一补_政策实施的宏观效果与前瞻.pdf
两免一补 政策实施的宏观效果与前瞻
“ ”
中国农村经济论坛
两免一补 政策实施的
“ ”
宏观效果与前瞻*
完善农村义务教育财政保障机制 课题组
□“ ”
摘要 年国家明确提出对农村义务教育阶段贫困家庭学生实施 两免一补 政策 中
“ ”
: ,
2001
央与地方财政不断扩大投入 年春季 约 万名农村义务教育阶段贫困家庭学生得
,2005 , 3000
到资助 两免一补 政策已成为学生受益 农民拥护 政府支持的好事 实事 本文在描述 两
,“ ” 、 、 、 。 “
免一补 的政策安排与实施进展的基础上 探讨了 两免一补 政策的效应 传导机理及宏观
” , “ ” 、
影响 对 两免一补 政策的宏观效果进行了评价与前瞻 并提出了相关政策建议
, “ ” , 。
关键词 两免一补 经济增长 公平性
:“ ”
在农村义务教育阶段实施 两免一补 政策对尽快实现我国义务教育的普及 解决贫困
“ ” ,
家庭中小学生上不起学的问题具有十分重要的作用 是支持解决 三农问题 的重要举措 也
“ ”
, ,
是体现公共财政阳光更多照耀广大农村的重要内容 党中央 国务院历来高度重视资助贫困
。 、
学生工作 年国家明确提出对农村义务教育阶段贫困家庭学生实施 两免一补 政策 免
。 “ ” (
2001
杂费 免书本费 补助寄宿生生活费 并由中央和地方各级政府共同负责落实 即中央政府
、 、 ), ,
负责免费提供教科书 地方政府负责免除杂费和补助寄宿生生活费 本届政府更是将这项政
, 。
策作为提高农民素质和农村文明程度 推进农村小康建设的重要方面 党的十六大和十六届
, 。
三中全会提出 要完善国家资助贫困学生的政策和制度 国务院关于进一步加强农村教育
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