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第一章 环境管理的理论基础 第一节 相关学科和基本理论 一、管理科学与环境管理 1.环境管理还未被纳入管理科学的主流 2.管理科学对环境管理的意义 二、可持续发展 （一）理解可持续发展 始自1987年联合国发布的纲领性文件《我们共同的未来》，即《布伦特兰报告》。 1.概念 既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。 2.原则 （1）公平原则 （2）可持续原则 （3）共同原则 （二）可持续发展与环境管理 1．社会-环境系统的能流交换 2.人类与环境的关系 可持续发展： （1）揭示了环境问题产生的根源 三个子系统之间的能量流、物质流出现失衡。 （2）成为环境管理学方法论的基础 使人类满足自身需求的行为不会阻碍整个循环系统能流、物流的畅通。 三、环境库兹涅茨曲线 1.库兹涅茨曲线 2.环境库兹涅茨曲线 环境库兹涅茨曲线是通过人均收入与环境污染指标之间的演变模拟，说明经济发展对环境污染程度的影响。 在经济发展过程中，环境状况先是恶化，而后得到逐步改善。 3．成因 （1）规模效应 （2）结构效应 （3）需求效应 （4）消除效应 四、外部性 1.定义 是指消费者或生产者的行为对其他消费或生产活动产生了不能在市场价格中得到反映的间接效应。 外部效应使得私人收益与社会收益之间、私人成本与社会成本之间发生差异。 2.类型 3.外部性的后果 （1）私人产出过度 在存在外部不经济的情况下，由于私人不必为此付费，私人活动的水平常常要高于社会所要求的最优水平。 （2）私人产出不足 由于带来外部经济的主体无法通过市场途径得到补偿，因此他们缺乏生成外部经济的动力。 五、环境价值理论 （一）环境资源的理论价值 1.环境为人类提供的服务 1.环境为人类提供的服务 资财来源服务或经济服务 生命支持服务，即生态系统服务 舒适性服务 废弃物“沉淀”服务 2.环境资源理论价值(TEV) （1）使用价值 ①直接使用价值(DUV) ②间接使用价值(IUV) ③选择价值(OV) （2）非使用价值(NUV) 环境资源价值公式可表示为： TEV=UV+NUV =DUV+IUV+OV+NUV （二）环境价值核算 七、生态补偿理论 （一）生态补偿（Eco-compensation） 使生态影响的责任者承担破坏环境的经济损失；对生态环境保护、建设者和生态环境质量降低的受害者进行补偿。 （二）内容 1.对生态系统本身保护（恢复）或破坏的成本进行补偿（或修复）。 2.通过经济手段将经济效益的外部性内部化。 3.对个人或区域保护生态系统和环境的投入或放弃发展机会的损失的经济补偿。 4.对具有重大生态价值的区域或对象进行保护性投入。 （三）生态补偿的方式 1．谁破坏谁补偿 2．自行补偿和委托补偿 3．等量补偿和加倍补偿 4．治理补偿 （四）我国生态补偿的重点领域 1．自然保护区的生态补偿 2．重要生态功能区的生态补偿 3．矿产资源开发的生态补偿 4．流域水环境保护的生态补偿 第二节 环境管理的基本原理 一、环境社会系统发展原理 环境社会系统具有发展演化的特征，这些演化来自于两方面的原因。 二、共赢原理 任一子系统的发展不以任何其它子系统的发展为代价。 三、界面活动控制论原理 界面是不同系统的物质、能量或信息的交汇场所。 界面上的人类活动（生产区，人口密集区）常常是环境问题的主要成因。 四、冲突协同原理 冲突：竞争、争夺资源。 协同：任何一个系统，如果没有外界干预，系统中各要素的运动会体现出“自组织”的规律，系统会经历既定的演化过程。 通过子系统之间的协同，将冲突控制在一定的程度和范围内，并争取将冲突转化为协同。 谢谢！ * * * 社会生产 人类消费 能量、资源基础、舒适性服务 生活废弃物 生产废弃物 环 境 图2-1 不同形状的库兹涅茨曲线 图2-2 突破环境承载力的库兹涅茨曲线 表1-1 外部性的分类 消费的外部不经济 消费的外部经济 消费 生产的外部不经济 生产的外部经济 生产 外部不经济 外部经济 MCs MCp Qp MR Qs 表1-2 可计量环境价值的构成 对人类活动产生的废物具有贮存、净化的作用 环境纳污价值（PV） 维持生态系统稳定（如调节气候、涵养水源、保护土壤等），提供舒适性 生态系统价值（EV） 矿藏、木材、食物…… 物质资源价值（RV） 环境价值(TEV) 表1-3 环境价值分类核算方法 生态损失（或生态修复）值 流量 区域环境退化价值=环境污染损失+生态破坏损失 区域环境价值（TEV）=物质资源价值（RV）+生态系统价值（EV）+环境纳污价值（PV）