会计改革的新动态.pptVIP

会计改革的内容 一、会计人员从业资格管理办法 二、营业税改增值税 三、企业会计准则大修问题 四、成本核算制度说明 （四）问答 问：此番“营改增”试点扩至全国，传递哪些新信号？ 王军：一是去年按地区试点，今年按行业推开，标志着改革路径的优化；二是去年为“雁阵排列”，今年“一字推开”，表明改革方法的改变；三是去年仅在“1＋6”行业试点，今年增加试点行业，这是打造“营改增”的“1＋6升级版”；四是由探索试点向力推、稳健转变，这是改革力度的加强。改革既是积极的，又是稳妥的。 问：为何要把铁路运输和邮电通信业纳入试点？将何时启动改革？ 楼继伟：铁路运输和邮电通信业分支机构较多，系统复杂，不适合在部分地区先试点，所以试点推后。 　铁路是重要的运输方式，如果其他运输方式纳入“营改增”试点，可以进入抵扣链条，而铁路没纳入不能抵扣，对铁路不公平。改革不能去干扰市场的选择，而应该是优化，铁路运输影响较大，制造业依赖铁路，通信行业用户也很多，把两个行业及时纳入改革，抵扣链条会更加完整。财政部和税务总局正在为尽快出台方案做准备，能多快就多快，力争今年年底或明年初出台方案。 问：“营改增”试点一年多来基本情况及成效如何？ 　　王军：总体看，试点运行平稳，好于预期，渐行渐好。截至今年2月底，试点企业已达112万户，平均每个试点省市每月大约增加5%的试点企业。说明改革的利好政策有吸引力，更多经营者愿参与到改革中来。 从税负变化看，到今年2月底，试点企业共减负550亿元以上，95%的企业实现减负或税负无变化，只有5%左右的企业税负有所增加。而所有小规模纳税人，包括众多个体户，都实现减税，减税幅度达40%。 从改革成效看，改革解决了重复征税问题，完善了税制；推动了经济结构调整，如上海市三产增加值占全市生产总值比重首次超过60%；助推了经济增长，据专家测算，“营改增”因素使上海市经济增长增加了0.6个百分点左右；促进了就业和物价稳定，专家测算上海去年一年因为“营改增”增加就业14万人；此外，“营改增”向国际社会发出了中国政府坚定改革、扩大消费的积极信号，有助于提升我国国际形象和地位。“营改增”让我们更坚信，改革是最大的红利，制度创新是红利的源泉。 问：伴随“营改增”双扩围，改革将涉及更多地区和更多纳税人，复杂性更强，税务部门将如何确保改革的顺利实施？ 王军：改革对各级税务部门来说是一项严峻挑战，我们将认真贯彻落实国务院决策，提高责任感、使命感，增强操作的精细化。税务总局已制定初步工作规划方案，从事前、事中和事后梳理出35项任务，层层分解，强化措施，确保把工作做细做周密做完备。 一是先行试点的9省市将对口支援22个即将推开的省区市； 二是加大防范和打击违法犯罪活动力度。 三是要加强宣传，增强宣传主动性，及时性和准确性。 问：国际上增值税趋势是实行单一税率，我国现有四档税率，今后会不会考虑简并？ 　　王军：我们注意到了这个情况，正在配合财政部积极研究这个问题。 问：为什么说“营改增”是推进财税体制改革的“重头戏”？下一步财税改革将如何深化？ 楼继伟：我国实行以间接税为主的税制，增值税是一个重要税种。1994年分税制改革后增值税成了最大税种，但留了一个尾巴，就是营业税。营业税类似过去的产品税，存在重复征税，但当时服务业规模不是很大，而改革难度非常大，复杂性高，因此为解决主要矛盾和主要问题，保留了营业税。 此次“营改增”实际上是继增值税改革逐步完善后，进入收尾阶段的重要改革。增值税改革的逐步完善，先是从生产型的增值税向消费型增值税的转型，现在将征税范围扩大到营业税征税行业，随着行业的不断扩大，最终覆盖生产和服务的全部环节，重复征税的税制安排将成为历史，所以说“营改增”是财税改革的重要一步。 将来“营改增”覆盖全部地区全部行业后，必然会倒逼财政体制改革。目前我们正在研究如何深化财税体制改革。一是要积极稳妥推进“营改增”在全国范围全部行业推开；二是要认真研究如何构建地方税体系；三是进一步压缩合并专项转移支付，增加一般性转移支付，我们正在做，但会很艰难。 三、2012的8个准则大修问题 八项会计准则修订或新增意见稿的相继发布，预示着我国会计准则体系在整体框架、内涵和实质上进一步实现了国际趋同，为实现中国会计准则与其他国家或者地区会计准则等效奠定了基础。 财务报表列报准则、 公允价值计量准则、 职工薪酬准则、 长期股权投资准则、 合并财务报表准则、 合营安排准则、 其他主体中权益的披露准则 金融工具列报准则 1.财务报表列报准则纳入综合收益相关内容 列报准则征求意见稿》将综合收益相关内容补充纳入准则正文，在利润表中增加了“其他综合收益”和“综合收益总额”项目并进行了定义，同时将其他综合收益项目进一步划分为“以后会计期间不能重分类进损益的其他综合收益项目”和