农民工社会保障问题研究综述_李伟.pdfVIP

20 13 6 ( 2494 ) 年第 期 总第 期 0 也不利于城镇职工基本社会保险制度的风险 热点综述 统筹。 4. 。 ， 农保模式 农保模式 就是将农民工纳 。 农民工社会保障问题 入流出地的农村社会保障体系 该模式缓解了 、 ， 研究综述 农民工部分医疗 养老风险 同时也为建立未来 。 城乡统筹的社保制度奠定了基础 但农村社会 ， ， 保障体系还很不健全 保障水平较低 同时不能 财政部财政科学研究所 李 伟 、 涵盖与现代工业相适应的工伤 失业保险等内 。 、 容 该模式主要适应于乡镇企业务工的 季节性 、 一 农民工社会保障定义 ② ， 。 的 以及一定年龄后回流到农村的农民工 、 农民工社会保障是以政府 农民工就业单位 、 、 三 农民工社会保障现状 和非营利社会组织 市场等力量为多元化实施主 ， ， 1. ， 。 体 以全体农民工为保障客体 以为农民工提供 农民工工作环境差 缺乏社会保障服务 、 、 、 、 ， 维持最基本物质生活 医疗 养老 就业 教育等 城市中 大多数农民工集中在工作条件恶劣的职 ， ， ， 保障为内容 并通过国家的法律和相应政策为手 业岗位上 一些单位片面追求效益 忽视安全管 ① 。 理，