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深入学习实践科学发展观促进边疆少数民族地区科学发展上水平 李增耀 深入学习实践科学发展观，认真总结边疆少数民族地区经济社会发展的成功经验和教训，积极探索边疆少数民族地区又好又快发展的路子，促进边疆少数民族地区科学发展登上一个新的水平，这是我们要认真研究和解决的问题。 　　一、坚持以人为本，更加关注民生 　　科学发展观是以人本的发展观。以人为本，就是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是以人民为本，这是我们党的性质的体现。以人为本，不仅回答了为谁发展的问题，而且也回答了靠谁发展的问题。我们党来自于人民，服务于人民，全心全意为人民服务，是我们党立党为公，执政为民的根本宗旨。在革命战争年代，毛泽东同志在纪念战士张思德的《为人民服务》一文中提出了“全心全意为人民服务”的名言，毛泽东同志的这一句名言逐步发展成为我们党的宗旨。人民的利益高于一切，一切为了人民，发展为了人民，发展依靠人民。以人为本就是以人民为本，就是要把人民的利益作为一切的出发点和落脚点。 　　坚持以人为本，就是要始终把最广大人民群众的根本利益放在第一位，实现好，维护好最广大人民群众的根本利益。这就要求各级党组织和人民政府，各级领导干部，广大的党员，一定要极大地关注民生，切实了解人民群众最关心的问题是什么？人民群众最迫切期望的问题是什么？并且及时加以解决，让人民群众从切身的体会中感受到党的温暖和人民政府的关怀，使其体会到党和人民政府每时每刻都在关心着人民，爱护着人民。 　　由于历史和自然地理的因素，边疆少数民族地区社会经济发展相对滞后，属于欠发展地区，人民群众生活水平与内地及沿海发达地区相比，差距比较大，在这样的情况下，民生问题更应引起我们极大的关注。在边疆少数民族地区农民看不起病，养老没着落，孩子上不起学的问题还比较突出，要加大对这些问题解决的力度，让农民看得起病，养老有着落，孩子上得起学，真正实现胡锦涛总书记在党的十七大报告中所说的“使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”在推进这些工作时应注意抓落实，抓具体，防止工作中出现“歪嘴和尚念经”的问题，甚至出现“上有政策、下有对策”的问题。如在推进新型农村合作医疗的工作中，要注意研究新情况，新问题，广泛听取农民的意见，总结经验，进一步完善。在条件成熟时，扩大统筹的范围，由县级统筹扩大到州级，或更大范围的统筹，以便增强统筹的调控能力和抗风险能力；降低看病“门槛费”，提高补助标准，让农民享受更大的实惠；提高大病补助封顶标准，让大病患者看得起病；取消到不同等级医院看病实行不同补助标准的限制，让农民得到更好质量的治疗；采取灵活的管理办法，方便外出打工人员就地看病等。在这方面开远市就做得比较好，率先实现了城市居民与农民享受同样的医疗补助标准，使农民享受到与城市居民一样的医疗卫生待遇。 　　江泽民总书记指出：“群众利益无小事。和谐社会建设，要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众多办好事、实事。这是坚持以人为本的必然要求，也是坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的必然要求。”物质利益是最基本的利益，是人的全面发展的物质条件。吃不饱，穿不暧，怎么谈得上“全面发展”，这是最基本的道理。群众利益无小事，就是要求我们要高度重视人民群众的利益，涉及人民群众衣、食、住、行、入学、养老等切身利益，作为人民群众来讲，件件都是大事，事事都是生活大计，必须引起我们的高度重视，帮助人民群众解决好这些问题，让他们安居乐业，健康幸福地生活，享受改革开放的成果。 　　二、坚持以经济建设为中心，推进农村改革和社会主义新农村建设，破解“三农”难题 　　科学发展观是以经济建设为中心的发展观。坚持以经济建设为中心，这是我们党总结我国社会主义建设的经验教训得出来的基本结论，是用惨痛的代价换来的深刻教训，必须长期坚持，决不能动摇。新中国建立近60年，特别是改革开放30年的经验教训告诉我们，偏离了经济建设这个中心，就谈不上发展，甚至是倒退。发展首先要抓经济建设，坚持以经济建设为中心。邓小平同志反复强调，解决中国一切问题的关键是发展，发展才是硬道理，要扭住不放。坚持以经济建设为中心，是贯彻和落实科学发展观的保证，只有坚持以经济建设为中心，增强综合国力，才能强国富民，实现中华民族的伟大复兴。胡锦涛总书记指出“树立和落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开了发展这个主题就没有意义了。”“必须坚持抓好发展这个党的执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键。党领导人民建设社会主义的根本任务是解放和发展生产力，增强综合国力，满足人民群众日益增长的物质文化需要，以经济建设为中心，树立和落实科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，不断开