河北标准粮田建设划区及工程组合探讨.pdfVIP

鲍宁智等：河北标准粮田建设划区及工程组合探讨 77 河北标准粮田建设划区及工程组合探讨 鲍宁智1，崔俊辉2，郭造强1 (1．河北省农业区划办公室，石家庄050011l 2．河北省地理科学研究所，石家庄?) 摘要从标准粮田建设的必要性和意义出发，论述了河北标准粮田工程建设分区的原则、方法及分区的 方案，针对每个分区分别阐述了工程建设的重点及耕地平整、农田水利、田问道路、农田防护林等方面的 工程措施组合。 关键词河北省耕地标准粮田 区划工程 一、必要性和意义 粮食安全是一个事关国家安危、经济进退、民生祸福以及社会稳定的大问题。直至上个世纪80年代， 中国的粮食总量仍旧短缺，温饱问题没有完全解决。多年来，国家逐年增加投入，着力加强农业基础设施 建设，粮食综合生产能力稳步提高，切实维护了国家粮食安全。 从河北省来看，粮食总体上供求平衡有余。从中长期看，由于人口增加，耕地减少，城市化加快，人。 民生活水平提高，粮食需求将呈刚性增长，粮食供求将是偏紧的。温家宝总理提出要保护和提高粮食综合 生产能力。国家粮食局局长聂振邦在《人民日报》发表文章称“粮食供需和市场形势更加复杂，粮食安全 的警钟要始终长鸣”[1]。国务院发展研究中心农村部部长韩俊则认为保护和提高粮食生产能力是确保罔家 均每667m2可增产lOOkg粮食【3]，是目前该省提高粮食产量最有效的途径之一。 标准粮田建设采取的是综合性措施，通过农田基础设施、田间排灌渠系、土地平整和机耕道、田间道 路等方面的建设，培肥地力，增施有机肥，提高肥水利用率，改良土壤，防止土壤退化，改造后的中低产… 田绝大部分成为了节水示范田、新品种、新技术示范田，现代农业示范田，建成“田成方、林成网、路相 通、渠相连、旱能浇、涝能排”的高标准农田。改善了农业生产条件，增强了科技和农机装备水平，加强 了抗灾减灾能力，提高了粮食综合生产能力，确保全省粮食总产稳定增加和为国家粮食安全发挥支撑作 用。 河北东临渤海，西依太行山，北靠内蒙古高原，有高原、山地、丘陵、盆地、平原等复杂多样的地貌 类型，由于纬度、地貌、气候等条件的影响，构成了农业自然条件的多样性和明显的地域差异性。同时， 粮食生产的社会经济条件也存在着显著的地区差异。因此，为了充分反映不同区域粮食生产的差异性和相 似性，必须划分不同的区域，因地制宜地采取不同的工程措施组合进行标准粮田建设。该文就河北全省标 准粮田建设的划区和工程措施组合进行初步的探讨。 二、河北标准粮田工程建设的划区 (一)分区原则 1．标准粮田建设的自然条件和社会经济条件的相似性与差异性。包括地貌、气候、水资源、土壤、 水利等方面。 2．粮食生产及其发展方向的相似性与差异性。粮食生产的结构、布局、耕作制度以及未来的发展方 向和布局。 3．标准粮田建设关键问题与途径的相似性与差异性。粮食生产发展过程中的旱、涝、碱、蚀等主要 问题，以及针对这些问题的工程改造措施。 4．保持乡级行政界线的完整性。行政区域是农业、粮食等各项工作实施的单元，以保证实践工作中 78 2009年中国农业资源与区划学会学术年会论文集 的可操作性。 (二)分区方法 在地理信息系统技术支持下进行信息复合 分析，将全省行政区划图、地貌图、土壤改良 利用分区图、综合农业区划图、耕作制度分区 图、水资源分区图等各项分区成果分别矢量化 并输入属性，在ArcGIS9．0平台上叠加以上 矢量图层，用Overlay中的Intersect工具进行 叠加处理。由于河北地貌、气候、水资源等粮 食生产条件十分复杂，区域农业发展很不平 衡，在定量分区的基础上必须结合定性分析和 调整，因此最后要对叠加结果进行分区调整。 (三)分区方案 最终将全省划分为7个标准粮田工程建设 区：坝上工程区、冀西北工程区、太行山燕山 工程区、山前平原工程区、中部低平原工程 区、唐秦滨海工程区、沧州滨海工程区。 其中坝上工程区包括承德、张家口两市的 丰宁、康保等6个县的全部或部分乡镇。冀西 北工程区包括张家口市坝下的宣化、蔚县、尚 义等10个县的全部或部分乡镇及市辖区。太 行山燕山工程区包括承德、唐山、秦皇岛、保 定、石家庄、邯郸、邢台各市两