加强水利基础设施建设.docVIP

“新时期沿海人与率先发展”主题征文 加强水利基础设施建设 托起沿海人新梦想 灌云县水利局 内容提要：沿海开发，水利先行。沿海开发实施两年来，水利部门主动靠前、超前服务，为临港重点产业布局、港口建设、城市发展等提供了坚实的先行保障服务。今年，中央1号文件重点锁定“水利”，国家和省里支持水利发展的力度不断加大，这为我们加快水利基础设施建设提供了千载难逢的机遇。同时，省委、省政府在7月份印发了《沿海开发五年推进计划》，连云港又获批建设创新型城市、东中西区域合作发展等，催生了对水利发展的新需求。灌云县作为连云港“一体两翼”发展战略的南翼，承担着沿海开发的重要使命，提出了“港、区、城三位一体统筹推进”的发展思路，要求加快临港开发速度，提升沿海开发品质。这都对水利人提出了新的挑战，赋予了更为神圣的使命。我们必须敢跳重担，正确分析形势，抢抓多重叠加机遇，在实践中探索创新，加快重点工程建设，开展重大课题攻关，进行技术创新，着力破解滩涂围垦开发、资金投入等制约沿海开发的瓶颈，实现水利建设和沿海开发与时俱进，在服务沿海开发中，实现水利事业的新跨越，在率先发展中，做一个敢挑战、善创新、求发展的新时期沿海人，托起沿海人东进大海的梦想。 当前和今后一个时期，是我县乃至全市沿海开发的黄金发展期，是转变发展方式、实现转型升级的重点攻坚期。推进水利基础设施建设，加快水利现代化步伐，是深入推进沿海开发、在新起点上开创跨越发展新局面的重要支撑，是抵御自然灾害、稳定社会发展、全面建设小康社会的重要举措。我们必须始终坚持从支撑和保障沿海开发实际出发，着眼于满足人民群众生活、重大产业布局、重要港口建设、海域滩涂等需求，突出实施一批重点骨干水源工程和防洪排涝工程，增强沿海开发水资源供给能力、防灾减灾能力和维护水生态安全能力，为加快沿海开发提供水利基础支撑，提供安全的防灾减灾保证、可靠的水资源保障、良好的水生态环境支撑和优质的水利公共服务。 一、积极创新，率先发展，展现水利服务发展成效 在中国历史上，已有“治国必先治水”之说，兴水利、除水害，历来是治国安邦的大事。在“推动科学发展、建设幸福港城”的伟大实践中，县水利局围绕发展大局，立足职责，始终把加强水利基础设施建设、推进沿海开发作为工作目标，进一步突出水安全、水资源、水环境“三水统筹”发展，科学制定发展规划，不断加大投入力度，精心组织项目实施，呈现水利设施不断完善、发展速度持续加快、人民乐享成果的良好格局。 （一）重点水利工程建设稳步推进。一是通榆河北延工程实现初步通水。在我县境内投资达4亿元之巨的通榆河北延送水工程，已完成新沂河北堤涵洞、穿善后河地涵、善后河北盐河套闸、东门河节制闸、界圩河节制闸、车轴河节制闸及善后河南泵站新建工程，并全面通过工程验收。截污导流一期工程、影响处理工程、盐河扩浚工程顺利完成通水验收。二是牛墩界圩河整治工程如期竣工。该工程完成土方总量98万方，投入资金1360万元。整治后的河道底宽扩大到了70米，排涝标准提高到5年一遇、防洪标准达到20年一遇，牛墩界圩河沿线23万亩农田防洪安全有了新的保障。三是农村饮水安全状况不断改善。十一五期间，农村饮水安全工程分布在全县15个乡镇的126个行政村中，新建水厂9座、管道延伸4处，工程总投资13763万元， 解决了28.3万人农村饮水安全问题。 （二）农村水利基础设施不断夯实。2010年度累计投入农村水利建设资金1.98亿元，各项工程进展顺利。一是县乡河道疏浚和村庄河塘整治成效明显。全县共完成农田水利土方1320万方，新增有效灌溉面积0.5万亩，恢复改善灌溉面积5.3万亩，控制节水灌溉面积1.7万亩。二是小型农田水利重点县工程位列全省第一方阵。通过竞争立项、专家评审和网上公示，我县被成功纳入中央财政小型农田水利重点县，成为全国400个县区、全省19个县区之一。我县2009年度小型农田水利重点县工程，涉及图河、杨集、下车、白蚬、南岗5个乡镇24个行政村。该工程已全面完成1500多座配套工程建设任务。在省财政厅、水利厅对2009年度小型农田水利重点县工程专项检查中，我县以高标准的工程质量，100%的完工率和快速的报账进度，综合评比位列全省第一，并获得中央和省级财政奖励性投资400万元。2010年中央财政小型农田水利工程涉及沂北、东王集、穆圩、龙苴和陡沟5个乡镇16个行政村，完成总投资2800万元。三是实施中央财政新增农资综合补贴小型水利工程。工程涉及鲁河、四队2个乡镇6个行政村的小型农田水利连片治理，主要兴建各类配套建筑物328座，混凝土防渗渠28.25公里。 （三）防汛防旱工作扎实有力。一是全面落实防汛责任。根据防汛抢险需要，从物资调度、交通运输、电力通讯、治安维护等各个环节，明确了相关部门的防洪防台防汛责任，并组建以预备役人员为主要力量的县级防汛抢险队和以