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序 为了在理论层面进一步加深对《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)》(以下简称《科学素质纲要》)的理解，在实践层面全面推进全民科学素质工作在基层的实施，2008年6月12—13日，中国科普研究所、广东省科学技术协会、广州市全民科学素质工作领导小组办公室和广州市科学技术协会在广州市共同举办了2008《全民科学素质行动计划纲要》论坛，希望通过论坛搭建平台，进一步加强全国各省市自治区在科学普及和传播领域的交流与合作，促进广大科普工作者积极开展理论研究和实践探索，为提高全民科学素质献计献策。 此次论坛是中国科普研究所主办的第十五届全国科普理论研讨会。借助历届全国科普理论研讨会积累的丰厚智力资源，本次研讨会吸引了更多的与会者。受人尊敬的徐善衍教授，德高望重的张景中院士、谈祥柏先生、周孟璞先生等11位著名的专家学者作了大会主题报告，还有来自全国各地科协、大专院校、科研院所、新闻媒体等单位的200多位领导、专家和学者与会并在各会场上作报告、进行讨论。参会者发言踊跃，讨论热烈，产生了许多很好的思路、理念和想法，对如何更好地落实《科学素质纲要》，做好科普工作，在许多方面都达成了共识，同时也提出了不少需要研究和解决的新课题。 本次论坛共收到论文300余篇，为了将这次会议的有效成果在国内更广泛地传播，本论文集收录了经专家委员会评审后的117篇文章。这些文章涉及了科学素质、科普资源、科普示范县、科普理论与政策等方面，从不同的角度为科普工作建言献策，也为科普理论与实践工作者提供了宝贵的经验。 在此，十分感谢广东省科协和广州市科协(承办单位)的同志们，他们为此次会议成功举办作出了突出贡献。 当然，本次会议和论文集也会存在一些不尽如人意之处，衷心希望各位批评指正。 今后，中国科普研究所将一如既往地不断创新办会模式，在中国科学技术协会的大力支持下，在各方面的密切合作下，本着“大联合、大协作”的原则，积极搭建学术平台，创造交流机会，把每年一度的学术会议办得越来越好，把论文集做得越来越精，为我国科普事业的发展，为落实《科学素质纲要》提供理论基础、决策支持和专业指导。 目 录 第一部分大会主题报告 关于科普社会属性的一些思考……/徐善衍(3) 谈科普活动中的创新……/张景中(6) 我与科普同行30年……/谈祥柏(9) 2007年全国科普日北京主会场活动评估主要结果对大型科普活动策划与设计的启示……/雷绮虹 张志敏(12) 计划向自由：中国科学传播亟待转型……/李大光(19) 中国科技政策的议程设置模式：以《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)》为例……/刘 立(27) 广东公民科学素质建设实践与探索……/吴焕泉(33) 关于科普资源研究的思考……/任福君(36) 第二部分 科普理论与政策 科学普及与信息社会里的E-Transmit模式……/张 力(47) 从科学主义之争看拓展科普理念的必要性……/洪耀明(52) 科普学三大定律……/周孟璞 松 鹰(57) 再议提高全民科学素质的关键在哪里……/强亦忠 张学光(62) 提高公民科学素质 营造鼓励科技创新环境 建设创新型城市……/朱延彬(65) 解放思想破难题 科普创新促和谐……/郝建军(70) 落实《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)》 提升科技传播能力……/亢宽盈(76) 我国科研人员参与科普事业的现状和前景思考……/胡俊平(80) 科研机构在建设创新型国家科普中的作用……/卢振举(85) 重视对科普的规范管理……/贾英杰(89) 须用行政手段谋划实施好提高全民科学素质工作……/张芝文(95) 中国近现代科普的第一次高潮……/松 鹰(99) 江南制造局翻译馆的译述活动……/张晓琳 刘树勇(103) 新时期企业科普研究及其展望……/沈瑶琴 戚 敏(108) 医学科普与构建和谐医患关系与和谐社会的关系 ……/陈新山(114) 科普—中国渔业现代化道路的桥梁……/刘雅丹(117) 基于监控的科技计划项目管理略论……/段世昕(123) 第三部分 科普资源共建与共享 试论科幻文学在提高全民科学素质行动中的重要意义和作用 ……/星 河(131) 电视文化传播对农村文化生态的干预研究……/谭 英 王悠悠 缑 博 张 铮 赵士文 李庆风(136) 科普作品的分类研究……/董仁威 程婧波(141) 防灾减灾意识的电视传播策略……/罗桂湘(150) 科普与创新……/吴鹤龄(157) 培养科普创作人才必须从大学生着手……/李正兴(161) 对科普讲座开展评估的一般方法研究……/张志敏(166) 电视科学传播能力研究……/舒志彪 来 英(170) 科学家参与科普创作现状调查和分析……/郭 慧 詹正茂(17