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在中国共产党南陵县第十二次代表大会上的报告.doc
立足新起点 开启新征程为加速南陵奋力崛起而努力奋斗
各位代表,同志们:???? 现在,我代表中共南陵县第十一届委员会向大会作工作报告,请予审议。?????一、第十一次党代会以来的工作回顾???? 五年来,十一届县委在市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕经济更加繁荣、城乡更加协调、环境更加优美、人民生活更加殷实、社会更加文明进步的奋斗目标,团结带领全县人民,开拓创新,锐意进取,不断加快工业化、城镇化和农业现代化进程,经济社会发展和党的建设均取得显著成效。???? ——这五年,是结构优化、实力增强的五年。坚持把工业放在经济发展的核心位置,举全县之力抓经济开发区建设,县经济开发区建成区面积由“十五”末的3.58平方公里扩大到16平方公里,许镇工业集中区升级为省级经济开发区。顺荣、金牛、杉杉等企业加快发展,初步形成了装备制造、纺织服装、食品深加工等主导产业。“十一五”末,规模以上工业企业达265户、亿元以上企业达17户,分别是“十五”末的5.4倍和4.3倍。坚持用工业理念发展现代农业,整合大米品牌,促进土地规模经营,建设标准化生产基地,培育农业产业化龙头企业,被批准为国家首批现代农业示范区。大浦试验区被评为国家农业科技园区、全国休闲旅游示范基地和全国农产品加工示范基地。丫山花海石林景区被评为国家4A级景区;新增2家银行业金融机构和8家非银行业金融机构,被评为中国金融生态县;新增2家四星级酒店,专业性市场、商业、宾馆等三产服务业蓬勃发展。“十一五”末,全县实现地区生产总值101.4亿元、财政收入10.05亿元,分别是“十五”末的2.84倍和4.02倍,三次产业比由28.2︰40.2︰31.6调整为17.6︰59︰23.4?。???? ——这五年,是统筹城乡、积蓄力量的五年。实施县城区“东进南扩”战略,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,坚持基础设施建设优先、公共设施配套优先,完成城市新区太白大道、籍山东路等主干道路建设,漳河大道、弋江大道基本建成,拉开了城市整体框架,拓展了发展空间;学校、医院、商场等公共设施配套齐全,形成了“城东新区、主城区、城西经济开发区”三大板块。弋江、许镇、三里等中心镇建设稳步推进,全县建成区面积达36.64平方公里,城镇化率达50%。被批准为全省农村土地使用制度综合改革试点县,全面实施土地整治整村推进,加快新农村建设步伐。建成万亩圩口达标工程,抵御洪灾的能力显著增强;开工建设京福高铁南陵段,改变了南陵无铁路的历史;芜南快速通道、城市供水、污水处理厂、220千伏输变电、天然气综合开发利用等重大工程建成投入使用,基础设施水平有了质的飞跃,经济社会发展的承载能力明显增强。???? ——这五年,是深化改革、扩大开放的五年。推行经济开发区“零收费”政策和“区内事区内办”服务机制,减轻了企业负担,提高了服务效率。不断创新重点工程建设管理体制,促进工程建设大干快上。在全省率先推行扩权强镇改革,增强了镇级政府经济社会事务管理能力。推行行政审批“两个集中”,全面加强行政服务平台建设,构建了县、镇、村三级便民服务网络。进一步完善政府采购制度,规范招投标程序,提高了政府财政资金使用效益。推进基层医药卫生体制改革,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。深化干部人事制度改革,建立选拔后备干部长效机制,提拔领导干部推行票决制,选人用人公信度进一步提升。创新社会管理,提高党员干部维护群众利益、化解矛盾纠纷的能力,构筑最基层的和谐因素。落实招商引资“一岗双责”制,组建专业化招商队伍,主攻重点招商区域,推行产业招商、以商招商,全力以赴招大商、引巨资,共引进亿元以上项目75个,有力推动了县域经济发展。???? ——这五年,是民生改善、形象提升的五年。共筹集10亿余元资金,实施了7大类50项民生工程。竣工交付安置房、廉租房等保障性住房43.22万平方米4409套,有效缓解了群众住房难问题。整合劳动技能培训资源,建立企业用工与培训机构对接机制,促进了劳动力充分就业。在全省率先建成新农合定点医疗机构五级即时结报网络,大幅提升失地农民养老保障水平,全面实施新农保,建立了覆盖城乡的医疗、养老等保险体系。城乡低保扩面提标,五保户供养水平逐年提高,完成了县镇社会救助平台建设。推行“科教兴县”战略,被批准为全国科技进步县。完成南陵中学迁址新建,高考本科达线率屡创新高,基础教育和职业教育快速发展。启动县医院迁址新建工程,新建和改造了7所镇中心卫生院和135所标准化村卫生室,三级医疗网络体系初步形成。落实计划生育“村为主”工作机制,被评为国家级计划生育优质服务先进县。建成5个镇综合文化站、80个农家书屋。广播电视覆盖率达93%。完成“村村通”公路及其延伸工程498.5公里,方便了群众出行。大
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