本科毕业论文-于田县农村养老保险制度实施现状分析.docVIP

本科生毕业论文 题 目 于田县农村养老保险制度实施现状分析 系 别 公共事业管理 班 级 公共事业管理071班 姓 名 吾加布拉。阿布地卡地尔 学 号 074131121 答辩时间 2012 年 5月 新疆农业大学管理学院 目录 摘要： 3 1 农村养老保险制度实施背景 4 1. 1 新农村养老保险制度的主要内容 4 1．2 农村养老保险制度的主要特点 4 1．3 建立农村养老保险制度的背景 4 2 于田县养老保险现状 5 2．1 于田县基本概况 5 2．1．1 地理位置 5 2．1．2 人口及经济情况 5 2．2 于田县养老保险实施现状 6 2．2．1于田县养老保险相关的制度及相关规定 6 2．2．2 于田县养老保险参保概况 6 2．2．3 申请农村养老保险流程 7 2．2．4 宣传与推广 7 2．3 农民对农村养老保险的认识 8 2．3．1 相关调查方法和样本说明 8 2．3．2 样本的构成情况 8 2．3．3 调查结果分析 9 3 于田县农村养老保险工作执行过程中存在的问题 11 3.1 部分农民参保意愿较低 11 3.2 参保农民领取养老金不便 12 3.3 参保规模难以扩大 12 3.4 经办队伍不能满足需要 12 3.5 信息化建设有待加强 12 4 于田县对农村养老保险发展对策 12 4．1 组织机构，目标责任到位 12 4．2 人员，业务培训到位 12 4．3 完善服务，最大幅度提供方便 13 5 结论 13 参考文献： 15 谢 辞 16 于田县农村养老保险制度实施现状分析 吾加布拉。阿布地卡地尔 指导老师：祖丽菲亚 摘要：人口老龄化的加速，农村老龄人口比重不断加大，养老需求增加。同时，农村老年人数量，老龄化程度，贫困发生率明显高于城市。为应对老龄化的挑战，亟需未雨绸缪，建立健全农村社会养老体系。农村养老保险是国家在农村倡导的解决农民后顾之忧，保持农村社会稳定的一项重大举措。可是由于经济社会发生的巨大变化，使这一政策实施面临许多困难和问题。只有想办法解决这些困难和问题，农村养老保险才能发挥预期的作用和效果。16周岁，已经满60周岁的农民可以直接享受养老金，其子女必须参保。新农村养老保险基本原则是广覆盖，有弹性，可持续。根据国务院的指导意见，筹资方式是个人积累和政府共同分担，这种模式是将养老金和个人账户养老金相结合，最低缴费年限15年，特别情况也可以累计满l5年。2010年试点范围扩展到500多个市，县，基本目标是到2020年实现全覆盖。 1．2 农村养老保险制度的主要特点 个人缴费，集体补助和政府补贴相结合，拓宽了筹资渠道。农村养老保险可灵活使用基础养老金和个人账户养老金两部分。其中，基础养老金由国家财政全部保证支付，即使农民自己不掏钱参保，到60岁也能享受到国家支付的最基本补贴。新农村养老保险是带有社会福利性质的制度，其基础养老金部分由财政出资，中央和地方财政各分担一部分。也就是说，农民在60岁以后都能享受国家普惠式的养老金。 3 建立农村养老保险制度的背景 农村养老问题是一个倍受关注的话题。这是因为在中国这样一个农村人口占70%，绝对数达9亿之众的国家，农村社会保障的发展程度直接制约着中国整个社会保障体系的建设和整个社会保障事业的发展；而农村社会保障体系建构的核心问题之一就是农村的养老问题。人口的老龄化和超老龄化对社会，经济，政治，文化等各方面都会产生极其深远的影响。尤其是日益沉重的社会养老保险负担，更是所有老年类型和超老年类型国家不得不承受的经济压力。20世纪九十年代以来，随着发达国家老年人口比重急剧上升，老年人口的社会福利费用也急剧增加。目前发达国家社会保障支出占中央政府总支出的比重，大多在30％以上，许多国家超过40％，个别国家甚至超过50％。在日益加剧的社会养老保障压力的挤压下，一些国家被迫重新审视和调整其社会保障制度。进入21世纪以后，尤其是三，四十年代，我国劳动力老年负担系数将迅速提高。2000年估计为15．7％，2020年大约24．2％，2030年估计约36．8％，2040年将上升至41．6％。21世纪湖南老年负担系数，20