不同规模城市的创新能力效率差异分析——基于湖南省14个地级市的实证研究.pdfVIP

技经济市场 不同规模城市的创新能力效率差异分析 — — 基于湖南省 14个地级市的实证研究 李朔一 ，刘雅男 (湖南科技大学商学院，湖南 湘潭 411201) 摘 要 ：文章运用 2003-2012年湖南省 14个地级市的相关数据 ，比较 了湖南省不同规模城市的技术创新能力效率差异。结果表 明 城市规模不同．技术创新能力效率也不 同，城市规模越大 。城市创新能力效率越高 ，最后根据结果提 出相关 的政策建议。 关键词 ：城市规模 ；创新能力效率；区域差异性 0 引言 从投入角度来看 ，技术创新活动 的投入主要来源于 R＆D 改革开放三十多年来 ，随着 中国经济 的快速增长 ，城市化 人员和 R＆D经 费。R＆D人员投入 的数量和质量 ，是一个 国家 水平 由 1978年的 17．92％提高到 2013年 53．7％，城镇人 口由 一 个城市 自主创新能力的重要表现 。由于数据 的可获得性，为 1．72亿人增加为 7．3亿人 ，这意味着 中国城镇人 1：3已经超过农 了衡量 RD人力资本投入情况 ，本文选择企业科技活动人员 村人El，中国城市化正进入关键发展阶段 。我 国地级及以上城 代替 RD人员数 ，选取当年企业科技活动支 出总额代替 RD 市已经 由 1978年的 111个增加到 2013年 的287个 。城市规模 经费支出O之所 以选取这两项指标，是为了从数量和质量两个 不断扩大的同时．大城市的数量增长也十分迅速。当前 ，我国城 角度综合 、全面地考察投入指标 ，使得投入指标 的选取更具有 市体系中包含了数量众多，等级规模各异的城市。区分城市规 合理性和可行性 。 模大小的标准通常有城市聚居人 口大小、行政等级、地域规模 从产出角度来看 ，技术创新活动 的成果主要表现为新产 品 等等 ，各国各地区的具体分级标准不尽一致。本文选取人 口规 的增加或产 品的改进 、专利发 明的涌现、新产品产值利润的提 模作为衡量城市规模 的代表性指标来研究不 同规模城市创新 高等方面。在我国，专利主要包括发明、实用新型和外观设计这 能力效率差异 。 三种形式 。其 中。发 明专利是衡量创新产出水平的较好指标 ，其 Farrel1．M．J(1957)首次提出了技术效率概念并给出了测 技术含量高且 申请量很少受到专利授权机构审查能力的约束 ， 算技术效率的标准与模型，认为技术创新 的整个过程就是投入 更能客观地反映出一个地 区原始创新能力与科技综合实力 。综 向产出不停转化的过程 ，而创新投入和产 出效率理论是测度创 合考虑 ，本文选取拥有专利 申请数(项)作为技术创新产 出的考 新效率 的基石 。国内对区域技术创新效率有代表性的研究有池 核指标。 仁勇等(2004)、虞晓芬等(2005)、张宗益(2006)、李婧(2008)、白俊 本文选取湖南省 14个地级市的城市数据 ，来考察城市规 ~(2oo9)、王家庭和单晓燕(2010)、郭磊(2Ol1)、樊华(2012)、余永 模与技术创新效率之间的关系 。根据 《中国中小城市发展报 泽和刘大勇(2013)。已有研究成果分析了区域技术创新效率差 告》，本文按人 口规模对选用的l4个城市进行规模等级分类 ： 异情况及特点，得出了若干有价值 的结论。但是不同规模城市 2o0万 以上人 1：3的城市(超大城市)共 8个 ，即长沙 、株洲 、衡 阳、 技术创新效率是否存在差异，差异情况具体如何?本文将具体 邵 阳、岳阳、常德、郴州、永州 ，100200万人 口的城市f特大城 讨论这个 问题 。 市)共4个 ，即湘潭 、益阳、怀化、娄底 ，50—100万人 口城市(大城 1 研究方法和数据来源