企业内部管理与市场接轨的探索.pdfVIP

QIUSHI■ ‘ 改革开放论 坛 企业内部管理与市场接轨的探索 李承友 齐鲁石化公司是国家特大型企业 ，企业 司、科研、设计单位是 “服务层”，公司赋 内部的各个生产厂工序相连、物料互供，密 予较多的经营 自主权 ，实行企业化经营，有 不可分，按照中国石化总公司三个管理层次 偿服务 。另外，对文教卫生和公司机关，实 (总公司是宏观决策层 、各企业是 自主经营 行行政经费、工资总额包干承包。在这一原 层、基层生产厂是生产管理层)的划分 ，公 则的指导下，公司与各单位逐一落实了承包 司是自主经营层，是独立的经济实体，公司 指标，并分三批签订了承包合同书，将承包 直属各生产厂是生产管理层，他们的主要职 指标分解落实到各单位，各单位又将承包指 能是搞好生产管理。这是我们特大型企业特 标进行了层层分解 ，在优化组合的基础上， 殊的管理模式，它决定了公司内部各生产厂 实施 了车间主任向厂长承包、班组长向车间 不是独立的经营单位 ，不能直接面向市场 ， 主任承包、岗位职工向班组长承包的办法； 那么，通过什么形式，才能将市场机制引入 机关处室实施聘任制，逐级应聘、双 向选 企业内部，从而使企业真正变为以市场为导 择 。对全体职工实行岗位奖金与岗位承包指 向，独立经营、自负盈亏的商品生产者和经 标挂钩，按奖惩办法进行考核，在公司内部 营者呢?经过一段时间的探索与实践，我们 形成了人人肩上有压力，个个头上有指标的 认为，建立企业 内部模拟市场 ，使企业内部 竞争氛围。承包工作的深入展开，使各事业 生产管理与市场接轨，这是促进企业经营机 单位、各生产厂都成为内部模拟市场的经营 制转换的有效途径 。 单位，各单位通过努力完成承包指标 ，加速 建立内部模拟市场首先是要全面深化承 了内部模拟市场的机制运转 。 包责任制，使企业内部的各环节、各部门能 其次是制订企业 内部模拟市场价格考核 够以 “实体”的身份进入模拟市场。我公司 体系 。我们对全公司 22种内部互供产品和 共有 32个直属单位，我们在现行经济责任 88种市场产品价格重新进行了核定，并同生 制的基础上，按照责、权、利相统一的原 产厂进行了多轮对接，制订出了新的合理的 则，划分了三个承包层，主要生产厂是承包 内部模拟市场价格考核体系并颁布实施 ，对 的 “核心层”，实行了以完善厂长任期 目标 非生产单位，也制订了相应的考核指标和 自 承包责任制为主要内容，以厂长为总承包人 主经营、有偿服务的办法与价格标准 。这一 的全员承包，以完成内部利税为主要考核指 价格考核体系的运转 ，真实反映了外部市场 标，并对产品、品种、科技进步等辅助指标 的价格波动，使企业内部各单位感受到了外 进行综合考核；辅助生产厂是承包的 “紧密 部市场的压力，并在公开、平等的情况下展开 层”，视不同情况，实行招标、议标的方式 了承包竞争。 使这些单位逐步走上 自主经营、自负盈亏、 三是改革劳动制度和分配制度 。改革工 自我约束、 自