农村公路建设问题对策.pdfVIP

·省内交流学术论文· 农村公路建设的问题与对策 沧州路桥工程公司 李友林 摘要：文章结合农村公路建设在规划、设 工”和“程序化管理”还很遥远。尤其是第一步 计、施工与养护方面存在的问题，剖析了成因， “设计”，较为突出，一流的设计队伍不会承揽类 有针对性地提出了建设性建议。 似项目，一流的设计人才不会从事农村公路设计。 关键词：农村公路建设问题对策 多数是缺乏严格的现场踏勘、实地测量、精心计 算和方案优化，而是图上定线、室内套图(桥梁 饺通运输“十二五”发展规j独中要求各 设计照搬“标准图)，致使设计文件千篇一律、与 地结合实际，认真贯彻落实，切实转变交通运输 现场实际不符。 发展方式，努力完成“十二五”时期交通运输发 形成这种弊端的主要原因有三点：一是资金 展的各项任务，推动交通运输科学发展。提出： 紧缺；二是决策者忽视设计阶段的重要性，没有 到2015年，全国公路总里程达到450万公里。国认识到“精心设计”的长远意义和现实意义；三 家高速公路网基本建成，总里程达到10．8万公 是农村公路建设还没有完全纳入国家建设管理范 里，覆盖90％以上的20万以上城镇人口城市；二 畴，有些几乎是“无政府主义”，谁出资谁说了 级及以上公路里程达到65万公里，国省道总体技 算。扭转这种被动局面的第一步应该是：借用行 术状况达到良等水平；农村公路总里程达到390 政手段，将农村公路建设自觉纳入国家建设管理 万公里。尽管上述数据充分表明了农村公路建设 范畴、履行其法律程序与义务，使其建设管理走 的重要性；但将其规划变为现实就其基础工作而 向规范化。同时还应注意一下几点： 言差距还很大，任务还是很艰巨的。本文将对其 (一)转化设计理念 存在问题、成因及对策作简要论述。 1．节省投资理念 一、缺乏规划 投资，在相当长的一个历史时期内，依然是 农村公路建设受投资渠道制约，缺乏有效的 制约农村公路建设的首要因素。资金来源，一般 统一规划，致使建设混乱，不能更好的服务于经 依托“地方筹资款项+政府支持性款项+公路部 济建设，不能令有限的资金发挥应有的作用，不 门扶持性款项”政策，多数地区“地方筹资款项” 能在整个公路网中扮演不可或缺的角色。 往往没有保障。这就要求我们设计人员尽心尽力、 建议加强农村公路建设规划管理，一是要经 优化设计，最大限度地利用“地材”； 最大限度 过政府规划部门批准，以利于和新农村建设规划 地减少拆迁；最大限度地利用旧路及其相关设施， 一致，使其成为规划中的重要组成部分；一是要 以最大限度地减少投资。这应该成为我们设计人 经过政府交通部门批准，以利于和公路交通长远 员农村公路建设的设计理念。 规划吻合，使其成为交通网络不可分割的组成部 2．实用功能理念 分，令其升值。 当资金紧缺，规划无特殊要求时，突出实用 二、离“精心设计”还很遥远 功能就成了我们的首选理念。不过度追求大半径 农村公路建设，距离“精心设计”、“规范施 曲线，不过度追求全线路面结构统一，可因地制