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农民工培训质量不高的原因分析 谷险峰，张秀萍，李成华，万英杰，王庆云 (榆树市农民科技教育培训中心，吉林 长春 130400) 摘要：我国是个农业大国，农业人 口占总人1：2的绝大多数，农业人 口多集中在农村。而我国实行的是城乡二元发展体制，城市和农村 发展很不均衡，种种因素的限制造成了农村人接受文化教育的程度普遍偏低。近年来，随着市场化的不断深入，大量的农村富余劳动力 向城市转移，为城市的发展做 出了巨大贡献，但随着时代的发展。工业化和现代化不断升级，农民工原本就不太高的技能和思想越来越 不能适应时代的需求，为提高农民工素质和技能，跟上时代的脚步，国家实行了农民工培训计划，取得了显著的成效。但从整体来看，培 训的质量还有待提高，本文对此进行了分析和探讨。 关键词l农民工 ；培训；就业体系 中图分类号：G725 文献标识码 ：A 文章编号：1674一O432(2O14)一09一o3—1 1农 民工培训的现状 业、培训单位、行业组织、农民工个人 ，由于复杂的利益关系导 目前，我国农民工培训过程中，普遍存在培训率不高和培 致各 自表现出复杂的行为方式。互相之间的协调、统筹、资源 训质量较差的现象 ，造成这种现状的原因是多方面的。我国的 的整合等都存在很多问题，所以培训机制 、培训体系亟待健全 城 乡二元的发展体制的结果是农村的整体发展相对落后 ，农 和完善。 村人 口受教育的程度普遍偏低，由于农村的分散居住特点，交 2．3培训 内容和市场需求相脱节 通、信息 、生活等方面都有很大的限制，再加上农村的一些传 在农民工培训的过程中，由于各方原因的制约 ，常常出现 统思想和生活习惯 ，在意识上让一些农民工对培训的认识产 培训 内容和市场需求脱节的现象，导致培训后无所用，达不到 生排斥心理 ；另一方面，农村经济的困境也令一些想培训而无 应用效果。很多地方只对农民工开展一些简单的基本技能培 费用的农民工对培训望而却步。而参加培训的农民工 ，由于开 训 ，如电焊 、美容美发、缝纫编织 、家政服务等 ，培训的科 目 设的培训内容针对性不强，有的在培训过程中，内容超出了农 少，内容针对性不强。再有就是课程设置呆板 ，缺乏灵活性和 民工的接受范围，虽然课也听了，也学习了 ，但却不能完全消 适应性 ，很难跟上时代的发展 ，再加上缺少考核和评估 ，培训 化理解，培训质量大打折扣。由=F农民工多在城市务工 ，生存 的好坏也无从检验，质量很难保证，一些机构就会利用这样的 和居住都是问题，而背后还有家庭要负担 ，老人养老就医等都 情况对培训l走走形式。培训质量同市场需要、劳务需求脱节 ， 是农民工要承担的 ，所 以对农民工来讲赚钱始终是第一位的， 培训后的人员难以满足企业的用工标准，一方面企业无人可 在培训项 目权衡选择上都表现得十分理性，对一些能在中短 用 ，另一方面是有人不能用，造成了人力、物力 、财力的浪费 ， 期培训后能带来收益的培训项 目表现积极，而对于一些长期 同时培训后的农民工仍然找不到理想的工作 ，大大影响了农 的项 目则积极性不高。 民工培训的积极性。 2产生农民工培训质量不高的原因分析 2．4培训后就业服务不配套 2．1资金的投入 问题 农民工培训工作开展的时间不长 ，有很多工作需要完善， 农民工培训是个系统的工程 ，需要大量的资金投入来完 培训后的就业服务便是其中一项。就业服务体制的不完善，导 善培训的硬件设施建设 ，在人员配备与培训管理等方面都需 致农民工培训后的就业信息渠道不畅通，所 以很多农民工培 要资金的保障，但在我国现阶段，合理的资金投入机制 尚未建 训后仍然找不到对 口的工作 ，一些人还要靠朋友亲戚的介绍 ， 立，无论是政府投入还是企业投入，对于整个系统工程来讲却