电网建设项目造价分析及其投资控制.pdfVIP

吕世森：电网建设项目造价分析及投资控制 电网建设项目造价分析及投资控制 吕世森 (中国电力建设工程咨询公司北京100011) 摘要：随着电力体制改革的深入，电网建设造价控制必将 定，在价格因素方面没有大幅降低：同时，送电 成为下一步国家综合管理部门乃至全体民众关心的焦点。 工程受外部环境因素影响较大，自然环境和社会 该文对限额设汁控制指标的造价，近期项目造价统计工程 环境对电网项目的设计、建设和运行都有一定影 招标后投资发生情况进行了较详细分析，也对勘测设计控 响，因此在造价控制方也面临一些新的问题。 制造价采取的措施作了介绍，晟后对造价存在问题作了分 2．1限额设计控制指标的电网建设项目造价分析 析并提出了建议。 受原电力工业部委托，电力规划设计总院自 关键词：电网建设；造价分析：投资控制 1997年开始编制《火电、送电、变电工程限额设 中围分类号：TM7 文献标识码：A 计控制指标》，每年3月份出版，作为当年概算投 资控制的依据。根据统计的结果，送电工程、变 l引言 电工程的概算投资大都控制在限额设计控制指标 随着电力体制改革的不断深入，“厂网分开， 的水平之内，送电工程静态投资平均水平比限额 竞价上网”逐步得以实施，电源建设项目受到上 设计指标低2．7％，变电工程比相应的限额设计指 网电价制约，其建设投资走向自我控制的道路。 标低0．3％。因此，对限额设计控制指标的造价水 电网建设项目由于其垄断性，在投资控制的内部 平分析可以从一个侧面印证电网建设项目的造价 驱动力上与电源项目不同，其造价控制必将成为 下一步国家综合管理部门乃至全体民众关心的焦 和500kV变电新建750MVA工程为例进行分析。 点。因此，对电网建设项目的造价控制情况进行 分析，提出进一步改进的措施，是十分必要的。 2电网建设项目造价现况及变化趋势 中工程量变化下降6．33％，物价指数上涨0．73％。 近几年，电网建设项目中积极推行“五制”， 认真贯彻电力建设方针，从技术、经济各个方面 静态投资变化趋势如图1所示。 采取措施，严格控制工程造价，取得了一定成效。 特别是开展设计革命和2000年示范送变电工程设 计以来，各种优化措旌在实际工程建设中进一步 落实，工程造价下降趋势更加明显。据初步统计， 发电工程2001年概算平均静态投资与造价高峰的 1995、1996年相比，下降幅度在20％左右，变电 工程下降幅度与发电工程相当，但送电工程造价 下降幅度相对较小，为9％左右。 图1 500kv送电工程限颧指标静态投资变化趋势图 电网项目造价下降不明显，一方面说明电网 工程量变化降低投资约9万TrAin，其中：由于 建设项目还需要在技术经济等方面进一步优化， 铁塔优化，减少塔材耗量5％以上，减少投资约2．5 以降低工程造价，另一方面也必须注意电网工程， 万fr_Am；采用掏挖、嵌固、岩石等原状土基础，减 特别是送电工程自身的特点。近年来，占送电项 少混凝土工程量20％左右，减少投资3万元脑n：采 目投资比例较大的导线、铁塔等主要材料价格稳 用