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報 刊 社 論 研 讀 二零一五年六月四日(星期四) 報章社論標題: 幼園報告缺師資規劃 資深幼師恐飯碗不保  2015-05-29 成報 幼園報告缺師資規劃 資深幼師恐飯碗不保 這篇社論屬於通識教育科今日香港單元，涉及通識概念: 生活素質、社會公平性、政府認受性  十年樹木，百年樹人，幼兒教育發展對社會發展極為重要，惟本港幼兒發展從校園設施、師資、課程內容上皆遠遠未能追上社會發展。 免費幼稚園教育委員會經過兩年時間的研究，昨天發表題為《兒童優先 給他們一個好的開始》報告，公布落實15年免費教育的47項具體建議。教育局局長吳克儉指出，認為建議建構優質幼稚園教育藍圖，範圍全面，綜合教師、師訓機構等方面意見，改善師生比例和教師薪酬待遇等，為學生奠定終身學習基礎。 本報詳閱整份報告，整體來說，報告為免費幼稚園教育制定政策框架，對提升幼兒教育質素踏出重要的一步。在報告中，委員會建議政府應擬定目標把幼稚園教師的入職資格要求提升至學位水平；研究設定每所幼稚園須聘請一定比例的學位教師；提出將師生比例設為1比12等，皆有助提升幼教質素，減輕幼師的工作壓力，這些是值得讚賞的。 可是，在幼師的薪酬福利、人才長遠發展等範疇，尚有改善空間。根據免費幼稚園教育委員會的報告，在教師薪酬問題上，委員反對重設薪級表，並提出不同職級人員薪酬表。報告提出為幼稚園每個職位釐定薪酬幅度，其中將幼師薪金設為起薪18,000元至32,000元；主任由24,000元至38,000元；副校長（適用於大規模幼稚園）由30,000元至42,000元；二級校長由34,000元至47,000元；一級校長由40,000至53,000元。 委員會建議教育局按中位數資助幼師薪酬，雖然提升了新入職幼師的起薪點，保障了基層及年輕幼師的薪酬獲得合理待遇，有助吸引有為青年投身幼教行業。不過，只要細心地分析，上述幅度其實並不反映教師年資，一旦資深教師的薪酬超過資助的中位數，幼稚園辦學團體隨時以資助額為由去「壓價」或「凍薪」， 甚至頻換年資淺的老師取代，做成資深幼師流失。此外，幼師轉校時，新校對過往教學經驗承認問題，報告亦無觸及。 本報記者訪問了其中一位幼稚園校長翁巧香，她表示校內已有三分之二教師的薪金超越報告建議的中位數，擔心要裁去資深老師，因為報告亦未有提及教師薪金超越中位數後的安排。 雖然委員會建議為學校提供額外津貼，讓「高齡幼稚園」申請，但在申請準則及手續暫時不詳，令學校難以作長遠人手規劃，亦會對資深老師也構成重大心理壓力，所以本報認為建立能反映年資與學歷薪酬機制是必須的。 全港最大的教師工會「教協」昨天回應這份報告時，引述美國總統奧巴馬的國情咨文內，曾提及芝加哥大學赫曼教授（James Heckman）認為幼兒教育應該是社會政策的重點，及早投資在幼教上，回報率比任何階段都要高。有些國家重視幼教，還把幼師的入職學歷，設在必須持有學士，甚至是碩士教育的學歷之上。的而且確，投資幼兒教育是絕對值得的。  問題討論: 作者認為《兒童優先給他們一個好的開始》報告書中，值得讚賞及不足地方是甚麼？試各舉出一例，加以說。(適合低年級同學作答) 將幼師入職學歷，設於必須持有 學士或碩士教育的學歷之上，會對香港巿民的生活素質帶來甚麼影響？(適合高年級同學作答) 鳴謝： 校本社論研讀責任編輯 : 區麗芳老師 說話訓練指導老師 : 林麗貞老師