民生视角下公共管理专业实践教学探讨_杜毅.pdfVIP

98 教育与人才 民生视角下公共管理专业实践教学探讨 杜 毅 （重庆三峡学院 公共管理学院，重庆 404100） 摘 要：为适应经济社会的发展需要，公共管理类本科专业越来越要求加强实践教学。实践教学是培养学生实践能力、创新 能力的重要渠道。目前，高校实践教学普遍存在深入实践不够、师资力量缺乏等问题，需要我们从搭建完善的教学平台、壮 大师资力量等方面加以努力。 关键字：民生视角；公共管理；实践教学；解决对策 DOI: 10.3969/j.issn.1671-6396.2015.02.043 当前，随着公共管理学科理论研究与实践探索的蓬勃发 3 公共管理专业实践教学存在的主要问题 展，以及注重社会实际需求和应用型人才的培养成为本科教 3.1 价值理念模糊，导向不清晰 育教学改革重点，应加强公共管理专业的实践教学环节，立 传统公共管理的效率原则一直是经济学的主导价值观。 足社会实际，紧紧围绕民生，服务社会。因此，公共管理专 公共行政一直视效率为其追求的终极目标。因而有人把效率 业实践教学如何开展，以增强大学生服务社会的能力，是该 作为公共行政管理的主要价值取向。与传统公共行政追求效 专业健康发展的基础。这一问题的解决，不仅可开阔学生视 率原则不同，新公共管理实现从效率优位向绩效优位转移， 野、激发学习兴趣，有助于他们掌握理论知识、提高解决实 以经济学理论和私营部门管理范式为基础，注重结果和管理 际问题的能力，而且对于公共管理专业的学科发展具有重要 者的责任。从而实现政府施政的基本价值取向，把经济、效 意义。 率、效能最为新公共管理理论的追求，也就是著名的“3E” 1 公共管理专业本科生培养目标 价值取向。公共管理作为一门独立学科在上个世纪 90 年代 公共管理类专业的学生，不仅要有坚实的公共管理学理 出现在我国，缺乏深入研究，并且由于我国特殊的国情，我 论基础知识，还要较熟悉地掌握经济学、管理学、社会学等 国的公共管理专业价值取向是以经济为主，效能抑或是效 多方面的基本理论。随着公共管理学的进一步发展，其综合 率，都无法给出明确的答案，这就导致公共管理专业的价值 性和交叉性越来越突显，因此需要学生系统掌握跨学科的基 取向模糊，缺乏清晰的导向。 本理论和专业知识，以及必要的定性和定量分析方法，在多 3.2深入实践不够，对民生问题缺乏了解 学科的框架下，重点培养学生分析和解决公共管理问题的技 首先，大学生社会实践活动不够深入，内容单一，流于 能，以适应市场经济和依法治国新形势的需要。具体来说， 形式。目前，大学生的社会实践活动主要是社会调查、政策 公共管理专业旨在培养适应经济社会发展所需要，德、智、 宣讲等粗放型活动，既没有根据大学生的心理特点、知识水 体、美、能全面发展的高级专门人才。学生既具有较扎实的 平等方面来安排内容，也没有与课外科技活动、青年志愿者 公共管理理论、技术、方法等方面的知识，以及如何应用这 等方面有机结合起来。如有的大学生社会实践活动只重形式 些知识的能力，又拥有较高的人文素养、人际沟通能力和职业 不重内容，流于表面虚有其表，给人以搞形式、走过场的印 道德，熟悉公共事务，能运用所学知识，在各级党政部门、企 象，失去了其原有的意义；有的大学生社会实践活动虽然确定 事业单位、非政府组织从事日常行政或商业事务管理工作。 了富有时代特点的主题，但实践内容却往往与实践主题偏离。 2 民生导向是公共管理专业的价值取向 其次是社会实践活动脱离实际，缺乏针对性。从大学生 价值取向是指人们把某种价值作为行动的准则和追求 社会实践本身的宗旨来看，大学生社会实