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农村合作社存在的问题及对策 ◆袁晓晖 (黑龙江省密山市和平乡政府农村经济管理服务中心 黑龙江 密山 158300) 摘【要】现如今改革开放的发展进程正在发生加深，同时我国的市 所对应的有关法律法规中存在非常大的空缺，这就导致在对于农 场经济在发生飞速的发展，这就导致我国的农村合作社在现在市场 民专业合作社进行经营和管理的过程中没有相应有效地法律依据 激烈发展 中弱势的地位在发生更加的显著，因此要如何对农村合作 来作为保障，各项措施不能得到贯彻和落实。制定并完善相关的法 社在市场风险 自身的承受能力以及市场的竞争力都已经发展成为 律法规来规范我国农村合作社的健康发展，农村合作社要做到可 现如今农村合作社的发展极限。现如今的农村要进行建立农民专 持续的发展，任何组织的发展和进步都离不开来法律的管理和保 业的合作信用社，这主要是为了借助它 自身的发展来实现对农村 障，美国等国家均有专门农村合作社法律为依托法律的制定是基 农业的全面建设，进而来实现加快我国新农村的全面建设 ，实现对 础法律的功能发挥是关键。现如今我国的农民专业合作社的内部 城乡的经济发展的促进。 以及外部的监督工作都存在不完善的现象，所 以就要建立健全我 【关键词】农村合作社 经济发展 经营形式 国的农民专业合作社的内外监督制度具有着很大程度的意义。 三、我国的农民合作社严重的缺少一定的资金来做保障 由于农民合作社的资金严重的不能及时的到位，这就导致我 现如今所指的农民专业合作社主要指的是在农村进行从事专 国的农民专业合作社在整个经营的过程中，涉及到的运营的各项 业的生产经营的一部分农民，来为了克服一些孤立的农村个体的 有关业务活动无法实现正常的操作运转。现如今我国的农民专业 劳动以及分户进行经营的方式所产生的局限性，在保证实现家庭 合作社 自身的资金提供来源主要包涵农村合作社员进行缴纳的一 进行承包经营的时候，农民按照民主 自愿、互利互惠、自主管理以 些社费和股金以及合作社 自身的盈利和农村的当地政府给予的支 及团结互助的原则，来进行的约定共营的发展经营形式来进行组 持等诸多支持。但是现如今很大一部分的农民专业合作社在最初 建的农村 自助性质的合作组织。 成立的时候为了实现可以进行充分。的来调动农民用户的积极参 一 、 我国农民合作社的工作人员自身的素质普遍偏低 与，很大的一部分经营模式都会进行采用免收社费的这一形式进 现如今因为农村合作社的服务对象主要是农村用户，农村合 行经营，这样就导致农民合作社 自身的周转资金非常的有限。现如 作社所经营的安扎的场所也主要安排在农村里，这就导致受到经 今我国在银行的贷款这一方面，由于农村所具备的金融机构非常 济等诸多因素的严重限制，因此农村信用社严重的缺乏对合作社 的少，同时农村信用社以及农村合作银行等很多的金融机构在对 进行经营的具有比较专业技术的有关高等人才，这其中尤其是服 其进行贷款的诸多方面对农民合作社抵押的担保有着非常严格的 务人员中有公平无私和无私奉献精神的高尚品质的性格的人才非 要求，同时农村的很大一部分的农民专业合作社 自身都非常缺乏 常缺少，同时工作人员懂的经济法规并且熟悉整个市场发展规律 有关的担保，这就致使没有银行主动或者同意给农民合作社贷款。 的人才更加的缺少。现如今我国的农民专业合作社进行经营的管 这就导致农民合作社的资金仅仅只是依靠合作社的社员进行出资 理者工作人员主要都是选用的内部人员进行任职，因此在工作人 为主要的支撑，现如今我国的金融机构对于农民合作组织进行的 员的文化水平又或者是技术水平和经营管理的理念很多的方面都 支持很小，这就使得整个农村合作社以及农村合作社 自身具备的 严重的缺乏，这就导致整个农村合作社 自身的发展不能够来对经 产业化资金存在严重的不足的现象，这就导致在现如今 比较激烈 济飞速发展的进行农业以及市场经济的飞速发展的比较高的要 的市场竞争中一直是处在比较弱势的地位，我国对于农民的投资 求，这样就会给农民合作社在平时的经营决策过程中带来非常大 以及农村合作的社发展都很大程度的