农民合作社发展的SWOT分析--基于对绍兴市上虞区农民合作社的调研.pdfVIP

理论研 2015年第1期 农民合作社发展的SWOT分析 — — 基于对绍兴市上虞区农民合作社的调研 ●文 ／徐金刚 黄智光 戴亚惠 张兴校 (Strengths)、劣势 (Weakness)、 社与专业大户 、家庭农场 、农业 党 喜机遇 (q 咖r )和挑战 (qheats)， 企业等经营主体相 比，能够较好 作 ，培育新型经营主体 ，发展多 即sw0T分 析 ，探 讨在新 形势 地在维持基本经营制度和尊重农 种形式规模经营，构建新型农业 下农 民合 作社 如何进 一步提 升 民意愿 的前提 下 ，依托其组织功 经 营体系 ”。2013年 中央一 号 发展 。 能与熟悉的社会关系，以合作互 文件 明确提出了专业大户、家庭 助共赢 的方式 ，非强制性地进行 一 农场 、农 民合作社等新型生产经 、 新形势下农民合作社发展 土地流转 ，从而形成适度规模经 营主体 ，各级政府将采取奖励补 的优势 ——s 营 。调查结果也显示，89．1％的人 助等多种办法，扶持联户经营、 1．机制体制更加灵活 。与专 认为合作社对推动土地加快流转 专业大户 、家庭农场 ，并 明确指 业大户 、家庭农场和农业龙头企 作用大和较大 ，仅10．9％的人认为 出 “农 民合作社是带动农户进入 业相 比，农 民合作社在不改变农 不 明显 。52．6％的人认为 与其他经 市场 的基本主体 ，是发展农村集 民的生产主体和经营主体地位 的 营主体相 比，合作社在土地流转 体经济 的新型实体 ，是创新农村 情况下 ，能够通过联合农户共 同 上较容易或容易。 社会管理的有效载体” (以下简 经营、利益共享，提高了农 民的 3．组 织 作 用 更 加 显 著 。 称 “三个定位 ”) 。党 的十八届 市场竞争力、抵御风险能力和收 方面 ，合作社组织农 民闯市场 ， 三 中全会进一步提 出了 “鼓励农 入水平 。总体而言，合作社 的机 避 免 了一家一户生产经营 的盲 F1 村发展合作经济 ，扶持发展规模 制体制更加稳定而灵活 ，更具兼 性 ，有利于促进现代农业发展 、 化 、专业化 、现代化经营 ”等新 容性，更符合现代农业发展的要 农 民增收、提高农业综合生产能 的战略举措 。在这种背景下，为 求，更符合中央提出的稳定和完 力、完善现代农业经营形式。同 进一步探索农 民合作社提升发展 善农村基本经营制度 的要求 ，更 时 ，可 以形成生产加工销售一体 的新路 子 ，课题 组 以上 虞 区为例 符合农村未来 的改革方 向。调查 化 的经营模式 ，建立标准化生产 (上虞是浙江省五个农 民专业合 结果也显示 ，66．4％的人认为农 民 基地 ，发展特色产 品生产 ，打造 作社试 点 (县 )市之一 ]，走访 合作社 比专业大户、家庭农场和 农产 品品牌。另一方面，合作社 调研了相关部门、乡镇和众多合 农业龙头企业更有生命力，56．3％ 的组织作用还体现在对农村集体 作社 ，设计发放 了合作社版 、乡 的人认为合作社在坚持农村基本 经济 的推动 。调查显示 ，71％的 镇版两种版本 的调查 问卷 ，回收 经营制度