建好防洪屏障+造福江城人民.pdfVIP

建好防洪屏降造福江城人民 建好防洪屏障 造福江城人民 夏传文 摘要:本文简要介绍了芜潮市多功能防洪堵的由来、建设和所取得的社会、经济和生态效益. 我市市区位于长江和青弋江的交汇处，跨青弋江两岸，总面积230kmz.人口68万。是一座具有 两千五百多年历史的古老江城，历史上曾以全国 “四大米市”之一而声名远播，民国前期被誉为 “皖 之中坚”、“长江巨埠”。党的十一届三中全会以后，我市进入新的历史发展阶段，是具有三个国家级(口 岸、开放城市、经济技术开发区)滨江对外开放城市，是皖南最大旅游、商贸、经济、文化中心城市。 芜湖长江大桥通车后，和宁芜、芜铜、皖赣、淮南铁路构成华东第二通道，是宁汉之间最重要的交通 枢纽港。2000年又被批准为全国优秀旅游城市，港澳台和外商积极来芜投资、来芜参观游览。 我市市区地面高程一般在8.0-10m(吴淞基面)，汛期处于洪水威胁之下，是全国首批25座重点 防洪城市之一。54年长江发生特大洪水，市区主要马路水深2-3m，街道成河，马路行舟，历时四个 月之久，损失极其惨重。针对我市市区所处的特定地理位置，如何加速提高城市防洪标准，确保市区 人民生命财产安全和国民经济持续，健康、快速地发展，是摆在全市人民面前一件迫在眉睫的大事。 一、城市防洪工程建设情况 特定的地理位置，决定了水利在我市具有特别重要的作用。水利不仅是农业的命脉.也是城市的 命脉，是整个国民经济和社会发展的命脉。历届市委、市政府都深感，芜湖要发展，城防要先行。市 委、市政府一直把城市防洪工程建设作为一项极其重要的城市基础设施来抓，大体可以分为三个阶段: 第一阶段:痛定思痛，构筑城市防洪工程 针对54年大水给市区造成的极其惨重损失，汛后在当时经济十分困难的情况下，市委、市政府 发动全市居民，并多方筹措资金.修建了河北片的土堤和钢筋硷防洪端，69年后又兴建了河南片的 浆砌石混合土堤防洪墙，初步建成城市防洪工程体系，为之后的20多年确保市区防洪安澜奠定了坚 实的基础。 第二阶段:抢抓机遇，兴建城市防洪一期工程 87年国家两部一委要求将城市防洪由城建部门移交水利部门主管。当时城市防洪由城建部门主 管，造成城市防洪与全市防洪体系不协调，同时争取资金无渠道，以致城防状况多年没有大的改观。 特别是市区原16km防洪瑞和土堤，因设计要求和历史种种原因.堤防 “矮、窄、险、无通道”的状况， 长期未能得到改变。而水利部门具有雄厚的水利技术力量，又负责除城市之外的全市防洪工程建设， 同时又占业务归口管理的优势。有鉴于此。我市当机立断，抢抓这一千载难逢的机遇。当年就把城市 防洪划归水利部门主管，把城市防洪纳入整个防洪体系。 我局接手城市防洪工作后，首先抓了城市防洪规划工作。经过两年多的努力，编制了 “芜湖市城 市防洪规划报告”，91年一次性通过水利部、省政府审查通过，成为全国继上海、广州、武汉、哈尔 2001全国城市水利学术研讨会论文集 滨之后，第五个批准了防洪规划的城市。我市城市防洪以青弋江为界，分城南、城北二个封闭圈堤， 分二期工程实施。一期先完成市区外圈堤最低段7.1k。的补缺工程城〔北4.3km，城南2.8k耐，挖掉 原低矮的土石混合堤改造成钢筋硅防拱墙。二期把外圈堤按一、二级堤防标准全部修建达标。 在一期工程规划设计中，为做到城市防洪工程一劳永逸，我市选择了铲除原土堤、建高标准钢筋 硷防洪墙的型式，城市防洪标准由原来15^-20年一遇一跃提高到50^-100年一遇。确保 “1954型” 洪水安然无恙。 第三阶段:趁势而上，实施城市防洪二期工程 城市防洪一期工程完成后，由于城市防洪还没有形成封闭圈，城北片还依靠芜当联好圈堤防洪， 城南片还依靠城南圈堤进行挡洪，城市整体抗洪标准还没有完全过关。为此在城市防洪一期工程即将 全面完成之际，我市又超前开展城市防洪二期工程的前期工作，紧急编制了 “芜湖市城市防洪第二期 工程可行性研究报合”。时逢长江发生建国以来的第二个全流域大洪水，党中央、国务院作出加大水 利基础设施投入的决定，我市又遇上了一个千载难逢的良机，在国家防总和水利部的高度重视和大力 支持下，搭上了城市防洪的 “二班车”，城市防洪二期工程经水利部、国家计委审查立项，总投资2.94 亿元.其中98年度投资5000万元，99年度落实计划9000万元。