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堕型熊垄—————— 提高航标综合管理水平之我见 连云港航标处 王克德 摘要：该文主要根据作者所在单位的现状，结合工作实践，就如何提高航标的综合管理水 平，从引用管理科学、强化目标管理、深化改革、加强培训、提高管理中的科技含量等方面提出 了自己的见解。 关键词：综合管理航标改革 目标管理科技创新管理现代化 一、前言 科技进步和国民经济的飞速发展给航标事业带来了无限的机遇和挑战，随着RBN— DGPS、遥测遥控、计算机和网络技术的应用，我国航标管理工作也逐步走向现代化，特别是最 新发展的AIS技术以其更加引人注目的发展前景必将引发一场导航助航技术的革命。航标处 作为我国航标管理机构中一个基本单位，其管理水平的高低对适应新形势，做好航标管理具有 十分重要的实际意义。由于历史原因及客观因素，航标队伍总体素质和管理手段不高，给先进 技术设备的推广应用以及综合管理水平的提高增加了不少难度，这是航标管理工作中亟待解 决的问题。本人在连云港航标处工作多年，现根据我处现状，结合工作实践就如何提高航标综 合管理水平提几点不成熟的看法，供大家探讨，敬请各位领导、同行给以指正。 二、我处航标管理现状 目前，我处现有职工126人，其中：大专以上文化程度26人，占职工总数的20．63％，高中 (含中专)文化程度66人，占职工总数52．38％，初中以下文化程度34人，占职工总数26．98； 全处共有专业技术人员28人，其中：高级职称1人，中级职称13人，初级职称14人；共管辖各 类航标78座，其中灯塔3座、灯桩3座、导标22座、灯浮标41座、大型灯浮标1座、雷达信标 3座、RBN—DGPS台2座、指向标、导航台3座(已停用)。这些标志主要分布在江苏沿海和连 云港港13，特点是点多线长，地处偏僻。航标处(区)组建以来在上级领导的关心支持和全处干 部职工的积极努力下，认真开展了“航标四大”、“设备管用养修”和“三学一创”活动，特别是 近年来在处主要领导的亲自带领下，在弘扬良好处(区)风、加强航标基础建设的同时，认真贯 彻IS09002质量体系，加大了对航标科技的投入，使航标管理得到了长足的发展，几年来航标 两率均超部颁标准。 但是，同飞速发展的航标科技事业和上海局“十五”发展纲要的要求相比，我们管理中改 革力度、科技含量、管理效率还不是很高；目标管理、岗位职责以及计划的严肃性，都有待进一 步加强；有些制约业务工作的程序还有待进一步完善，奖励考核仍停留在传统的规定上，职工 队伍素质的提高、硬件的投入、科技攻关、技改的力度和科技意识还需加强，凡此种种都需我们 进一步认真加以考虑。 三、努力探索．不断提高航标综合管理水平 随着科技进步和改革的进一步深人，我们面临很多新问题，提高综合管理水平已成为我们 的当务之急，如何提高综合管理水平?我认为： ．224． 里兰坚型!!坚!!!!f11塑型苎苎型坚!垦!!型竖 堕型蕉茎 (一)根据我处的特点应首先提高对管理科学的认识，加强目标管理= 管理也是一门科学，当代人们普遍认为先进的科学技术和先进的管理科学是推动现代社 会发展的“两个车轮”，二者缺一不可。目标管理是由美国管理学家德鲁克在1954年《管理的 实践》一书中首先提出来的，继之E．C， 施勒在《分摊结果的管理》一书中表述了它的具体 展开理论，形成了一套管理方法。实行El标管理．可以使成员亲自参加工作目标的制定，实现 “自我控制”并努力完成工作目标。由于有准确的目标作为考核标准，从而对成员的评价和奖 勖都能做到更客观，更合理，因而可“大大激发全体人员为完成确定的目标而积极努力。 实行目标管理必须要提高对目标管理方法的认识，所谓目标管理方法，就是根据上级的要 求及自身的条件，采取自下而上和自上而下双向结合的方式制定组织目标(综合目标和单向 目标)并加以分解，落实到各级、各部门和各个工作人员，确定各单位和个人的目标，进而为实 现目标而展开一系列的组织、激励和控制活动。其特点是：④强调目标为中心。从组织领导者到 个人，人人明确目标内容，人人树立目标的中心意识与观念，为实现目标而自觉制订计划、措 施、规章制度，以确保目标的实现。②管理以成果为尺度。强调目标的实现是吼具体工作成果为 基础的，它重视工作具体成果的管理，有利于打破“大锅饭”、“铁饭碗”，有利于将激励机制引 进管理，促