有尊严的生活与社会政策的发展.docVIP

有尊严的生活与社会政策的发展 费孝通先生说志在富民。温家宝说，我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严、让社会更加公正、更加和谐。如何让中国人生活得有尊严、有幸福，这是当今社会学普遍关注的问题，更是社会政策发展的目标取向。 其实，最早的社会学家已经讨论过这样的问题。韦伯的思想里有关于身份的说法与尊严相关，社会身份是他分析的问题。在他看来，在一个场合有一个正常的表现就是好的身份，在这种情况下预示着尊严问题。后来的学者以及现代社会学，经过结构主义的形塑，丢失了对人的关怀，认为我们可以不去关心人，可以只说结构，不考虑具体的人的问题。但是，到后现代的时候，社会学又回到了人，回到了身体，不管是福柯，还是埃利亚斯文明的宫廷化的问题，实际上都是说人类的生活方式怎么变得更高级了，从一个山野武夫变成一个出入社会上层交际场所的人，这是在讨论人们的生活方式和表现。至于情感社会学更不用说了，消费主义的背后是与尊严连在一起的，后现代意义上的社会学已经有了人的关怀，有了对人的关怀就有尊严的出现。在社会理论中，马歇尔是很著名的社会学家，他关于社会权利的理论为我们研究尊严问题提出了一个基本的标准：一般公民权，政治权利、社会权利。 尊严，是一个主观的东西，你觉得幸福还是不幸福呢？关于中国社会的尊严问题，在中国社会心理学也讨论得很多。中国人的尊严有一个脸面问题。在不同层次上，你的出身可能涉及到尊严。另外它和权利有关系，和生活方式也有关系。农民有没有尊严？农民有尊严，但得在那个圈子里才有尊严，农民进入城市挖地沟的时候就已经失去了尊严的空间。也有的时候，作为一个人的基本的人格和底线在那里。所以一般老百姓也有尊严感。 尊严与制度文化有关系。不同情景与圈子中的尊严是不同的，比如说你是一个高级的教授，你是一个研究员，你是一个院长，但是有一天你受到了挤兑，如果你在一个陌生社会也觉得无所谓。今天我们来这里参加了这个重要会议，感谢你们给了我们尊严。在不同的社会背景下有不同的尊严意识，文化大革命的时候什么是尊严？不让你参加一个学习毛主席著作的经验交流会，那是失去了尊严。 所谓中国现代的尊严，是因为经济的开放性和发展，随着人们对外部生活方式的了解模仿，都使尊严变成了一个不同于以往的东西。当然，我们今天的尊严问题，实际上是比较明显的。在这里，在我们学社会政策的人看来，按照布拉德肖的说法，尊严与需要有关系，如果一个人没有任何需要，就不会出现尊严感。有四种不同的需要：标准的需要，感觉到的需要，表达出的需要，比较的需要。这四个需要对应着集体行动、闹事、难受等等，这里不用多说。这个东西满足与否以及怎么满足，是影响一个人觉得是有尊严还是没有尊严的，甚至决定了他想闹还是忍了。在当前的社会条件下，中国老百姓的尊严要求还处于标准化需求和比较性需要的水平上，可能会在这些水平上产生不尊严感或者是失尊这样的问题。但是，在失尊的归因问题上不一样，大家很少说是自己的责任，认为是政府的责任，在这个意义上失尊就带来了行动。 如何在一个社会使人们更加有尊严，解决办法就是发展社会政策。尊严与一个共识化的标准有关系，大家应该有什么样的生活方式，有什么样的标准，这是有一个共识的。另外，最基本的尊严与最基本的人生需求有关系，基本生活需要的满足，这是一个底线的尊严。白领对尊严比较敏感，因为他特别想在大圈里混得有人样，所以很敏感，比如我们今天排座位就是这样，一般的平头老百姓在哪里坐着都一样。很计较这个东西的人，会觉得你拿着我不当菜。但是尊严与“小资”也有明显的联系，“小资”有一种表达的欲望，“小资”的生活方式与此有关。但是，普通老百姓认为“就差钱”，有钱就有尊严。新生代又不同了，他们既要面子又要面包，所以尊严感的内涵已经不同了。 目前的时代是一个应运而生的社会政策时代。其中，时代是一个社会与时间的综合概念，它指的是某种社会在一个较长时间内表现出来的重大特征。“社会政策时代”则是指一个国家或地区以改善困难群体、弱势群体和广大民众的生活为目的的社会政策普遍形成，并且作为一种制度被有效实施的社会现象和社会发展的阶段。社会政策时代具有社会公正的理念，并以此出台覆盖面较宽的诸多社会政策。作为一种时代特征，以上的诸多社会政策被加以制度化的实施，一方面是社会财富的大量涌现，另一方面是收入分配严重不公，失业、贫困、看病难、上学难等问题愈演愈烈。这两方面加在一起必然会促成政府或社会的某种作为。2003年，在坚持科学发展观、关心民生的大背景下，为了应对突出的社会问题，国务院在很短的时间内制定颁布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，一些关注困难群体、弱势群体（包括流浪乞讨者、进城务工农民、危重病患者、失依儿童与老人、城市退休人员及失业人员等群体）的人身权、生存权，更加体现人文关怀的政策已经出台或者正在制定之中。当时，全国人大也宣