ACS系统运行对央行会计管理的影响分析.pdfVIP

FINANCIALPRACTICE金融实务 本栏 目责任编辑 一姜永辉 2014／12一 建立会讨 、支付 、国库 发行 外管 事看监督等 多部 _!；联合协调祝 觏。集中研究 规翔AC5系统会计漉程再造后的监务变革和管理， 口 秦文炜 ／文 准存有差异 的状况 ，实现 了全国央行会 30大类核算业务都有校验功能，会计监 计业务规范化标准的统一。 督实行参数化管理 ，采用 了风险业务实 —隘■1舅I央银行会计核算数据集中系统 (三)会计核算的业务分工优化 了 时监督 、重点业务全部监督 、一般业务 会计人 员的配置 可随机抽取、凭证影像逐笔核对 ，并通 原先ABS系统 内控环节基本模仿手 过 网络发送和反馈监督结果 的多元化的 工模式 ，岗位设计对人力资源依赖性较 监督模式 ，打破原有的会计核算业务二 强 ，无法根据业务量灵活调整岗位 ，造 次复核的事后监督模式 ，会计监督更加 成系统 岗位设置刚性与人员总体较少 的 高效、深入。 矛盾突出的弊端。ACS系统与ABS以地 市级中心支行为单位的相对分散的劳动 ACS系统上线后 组织不同，以一个整体 的架构形成新 的 会计管理面临的问题 ACS系统运行对会计管理的影响 劳动组织架构 ，大量录入操作 由业 务处 理中心外聘人员完成 ，优化 了央行会计 (一 )现行的会 计管理和监督机制 (一)会计核算的数据集 中提高了 人员的岗位设置及资源配置。 不能适应ACS系统要求 会计信息的时效 (四)会计核 算的账 户合并加强 了 ACS系统上线后 ，与之相关 的会计 ACS系统设立业务处理中心集中处 流动性的管理 管理和会计监督机制建设相对滞后 ，与 理全 国业务 ，实现业务数据全 国集 中， ACS系统改变过去商业银行须在人 ACS重塑的会计流程不相匹配 ，主要表 改变了原ABS系统以地市中支为核算主 民银行多头摆放资金 ，以满足各地票据 现在ACS上线后前台网点缺乏风险防控 体 ，会计报表和数据统计需逐级汇总 的 交换 、资金清算和现金存取需求 的情 措施 ，会计规范化考评标准未作 出相应 核算方式 ，提高了会计数据分析的时效 况 ，实现了流动性查询 ，为金融机构提 调整 ，分散的事后监督管理体制与ACS 性和准确性 ，为货 币政策和金融稳定提 供实时、准确 的流动性数据信息 ，满足 数据集 中处理的模式不相适应等等。 供了及时有效的决策支持 。 了商业银行全 国数据集中条件下的统一 (二)配套业务制度和操作规 范相 (二 )会计核算的流程再 造促进会 “资金池”管理和全面流动性管理要求 。 对缺 失 计规 范的统 一 同时 ，也为央行对流动性的监测和实时 尽管总行陆续下发 了 《中国人 民银 ACS系统对会计核算 的流程再造 ， 管理奠定基础 。 行会计集 中核算管理