充分发挥市场在配置科技资源中的作用【参考资料】.pdfVIP

充分发挥市场在配置科技资源中的作用 ■韩 启 德 中共十八届三中全会提出：“经济体制改革 如 ，由于政府与市场的关系没有完全理顺 ，在科 是全面深化改革的重点 ，核心问题是处理好政 研项 目的具体组织实施过程中，常常存在对政 府和市场 的关系 ，使市场在资源配置中起决定 府科技投入边界把握不当的现象，许多应 由市 性作用和更好发挥政府作用”，并提出科技体制 场决定的技术研发方 向、开发项 目和产品、技术 改革的主要 目标和任务是 “发挥市场对技术研 路线 由政府直接决定 ，结果往往事与愿违 。现 发方向、路线选择 、要素价格 、各类创新要素配 实中由政府决定技术研发项 目失败的例子并不 置的导向作用”。我国的财政科技投入从 1978 鲜见 ，许多研发项 目花 了不少钱 ，也出了不少样 年 的52．89亿元增加到2012年的5600．1亿元 ， 品和成果 ，但由于脱离市场和实际，难以转化 ， 35年 间增长超百倍 ，有力推动了科技事业 的快