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P溢 王长江 ：从改革中寻找改革的动力 一中央党校党建教研部主任 和部 门。由于我国人大代表 的构成更多是领导干部 ，实际上 改茎 銎 大多数人都是从行政部门里来的。在这种情况下 ，立法会不 态 当中，希望中央赶快出台什么，以便执行。自己是不太敢随 会在改革还没有开始的时候就给改革提供一个足够的空间? 便动的，唯恐一动就出问题 ，一动就越过边界。 第二 ，我们现行的行政体制是上级领导下级 ，下级和上级之 怎么理解这种现象?我们国家的改革有 自己的路径。改 间不是平等的关系，是从属的关系。既然是从属的关系，高阶 革最基本的动力来 自于地方和基层。中央好的政策是从哪里 机构又是权力 的分配者，它就往往会在配置权力时给 自己留 来的?改革的历史表明，首先是地 方和基层进行大量的探索，