大战略_理论与实例分析.pdfVIP

1999 年第 7 期 战略研究 世界经济与政治 　　 大战略 ———理论与实例分析 张 　春 　　时殷弘 　　【内容提要】　大战略理论出于对战争与和平的深入思考 ,其核心是综合运用一个国家 及其联盟的所有资源来追求其根本性的政治 目的。大战略同对外政策 目标的关系是手段 与 目的的关系 ,而各种具体的对外政策手段又是大战略可利用的资源 。大战略的运用就是 要充分有效地开发 、动员和运用各种国力 ,最终实现它为之服务的政策 目标 。大战略的成 功与失败既取决于国际环境 ,也取决于国家 自身的能力 ,而最为关键的是实现 目的与手段 之间以及不同手段相互间的平衡 。叶卡特琳娜二世和希特勒的大战略提供了典型的例证 。 【关键词】　大战略 　战争与和平 　对外政策 目标 　对外政策手段 【作者简介】　张春 ,南京国际关系学院国际关系专业研究生 ;时殷弘 ,南京国际关系学 ( ) 院国际战略研究中心主任 、教授 。 南京 　邮编 :2 10039 　 　　战争是历史最悠久 、往往也是最重要的人类行为 然以协约国的胜利告终 ,但胜利者们未能从战争中得 方式之一 ,并且同最为基本的人类社会存在形态即和 到多少好处 ,相反倒是加速了它们的衰落 。对这一矛 平有非常深刻的内在联系 。围绕战争展开的战略思考 盾的反思使哈特认识到 :纯粹的军事胜利并不一定意 不仅一直在政治 ———军事思想史上 占有重要地位 ,它 味着真正的胜利 ,赢得战争并不一定等于赢得有利的 还随着对战争与和平两者的综合性理论探究的进步 , 和平 ,因而有必要对战争及其与和平的关系进行更深 ( ) 层次的思考 。通过对克劳塞维茨著作的研究 , 哈特发 在本世纪升华为更高层次上的大战略 Grand Strategy 概念和相应的大战略理论 ,尽管在此之前几乎一向就 现了他的理论 、尤其是战略理论的不足 。哈特认为 ,克 ① 劳塞维茨把战略定义为“为了达到战争 目的而对战役 有 自觉或不 自觉的大战略实践 ,也尽管这一概念所 包含的若干重要层面仍有待深入的研究才能真正充实 的运用”,这至少有两个缺陷 :它侵入了必须由政府而 ② 非军事领导负责的政治领域 ; 它导致了将作战当做实 起来 。本文将从理论和实例两方面进行阐析 , 以说明 大战略概念的内涵 、大战略与国家对外政策 目标和手 现战争 目的的唯一手段的错误观念和绝对战争论 ,特 段的关系以及决定大战略实践之成败的若干基本要 别是在 “克劳塞维茨的思想不那么深刻 的门徒 ”那 ⑤ 素 。 里 。实际上 ,随着近代以来政治与军事的联系越来越 大战略概念的内涵 ① 例如见 Edward Luttwak , The Grand Strategy of the Rome Empire :