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我国创新型人力资源发展战略体系探讨 陈 宁 (西安财经学院，西安710061) 【摘 要】我国人力资源整体水平与发达国家和新兴工业化国家相比有较大差距，产业、行业人力资源结构性矛 盾突出。城乡、地区间劳动力文化素质也呈现出较大的不均衡性，而且在人力资源管理方面缺乏完善的体系和战略， 不能满足经济高速发展的需要。解决之法就是尽快建立完善的管理体系和创新型的人力资源发展战略。 【关键词】人力资源；管理制度；发展战略 f中图分类号】F249．2 f文献标识码】A f文章编号】10Q2—7408《2006)06一0014-(M 中国是世界上人口最多、劳动力资源最丰富的国家，但 量的增加重要得多。其一，高质量人力资源可以替代或缓解 总体人口素质偏低。在这种情况下，不但人力资源有效供给 自然资源和物质资源的短缺；其二，发达国家和新兴工业化 短缺，而且庞大的人口数量亦成为巨大的社会压力。中共中 国家的成功经验深刻表明，人力资源的加速积累是经济增长 央《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建 的先导。 议》中明确指出：要加快推进人才强国战略，树立人才资源是 一、人力资源【HR)和人力资源管理(HRM)的内涵 第一资源的观念。要加强人力资源能力建设，实施人才培养 1。人力资源的含义和特性。21世纪是知识经济的时代，经 工程。Ⅲ构筑创新型人力资源发展战略体系，致力于建设学习 济实力的竞争更多地表现在人才的培养、争夺与竞争上。一 型的社会，把沉重的人口负担转化为丰富的人力资源优势， 个组织如何吸引人才、培养人才、激励人才，也就是人力资源 是全面建设小康社会的坚实基础和根本途径。 现代经济社会发展证明，就一个国家或地区的经济增长 纪下半叶，经济发展与科技的进步导致组织人员管理观念产 而言，人力质量提高对经济增长的贡献比物质资本和人力数 生了较大的转变，人力资源及其管理应运而生。人力资源的 了受众渴望了解外部世界最新变化的需求。事实，从受众的 “最近一定能满足读者在这方面(使报道和各种通讯内容丰 阅读心理分析，他们更愿意接受具体的感性的材料，来进行 富——引者注)的一切要求”，马克思认为读者一般比较喜欢 自我判断，而不是被灌输某些言论。“传播学的理论研究告诉 富有人情味的宣传，因此他撰写宣传文章时总是很注意选取 我们，最好的传播效果是劝服，而不是压服。传播学家勒平格 富有人情味的情节。阳燃党报改革，要改变以往高高在上、发 在他所设计的五种劝服策略中，主要的一种叫做认知性设 号施令的作风，了解和尊重自己的读者，知晓他们的需求，才 计，这种设计要求通过提供事实、信息和逻辑推理进行劝服， 能实现自身的宣传效益。 他的口号是：“让事实本身来说话。”使受众确立元可争辩的 3．创新版面编排，文图并茂。党报想改变枯燥乏味的形 信念，只有明显的、无可争辩的事实才能傲到。所谓新闻的指 象，就要打破“板着面孔说话”的传播模式，在版面编排形式 导性、政治性，都是由新闻事实派生出来的，它们包含在事实 上满足报纸的“亲民”形象设计。一直以来，许多党报以庄严 之中，而非像贴标签那样外加上去的。 肃穆为由，拒绝鲜艳的色彩，拒绝在版面形式上进行大的调 因此，党报改革，一要改变把宣传价值作为新闻选择的 整改变，仍死守着“题大文重、信息量低”的传统版式。版面安 主要标准、忽略新闻价值的做法。用宣传代替新闻、缺乏新闻 排在传统中仅仅被看作美化和装饰，在整个报纸的采编体系 看点难以吸引受众眼球，应该以专业主义的态度，使报道回 中处于边缘地位，报纸管理重心则是文字内容。但随着媒体 归新闻价值。比如对于会议、领导人活动，不是报道其程序， “读图时代”的到来，图片的视觉冲击力影响越来越大，版面 而是挖掘具有鲜活性和较高新闻价值的事实进行报