老年服务业人才培养方案初探.pdfVIP

2007年第4期 江苏经贸职业技术学院学报 总第76期 老年服务业人才培养方案初探 薛茂云，茆永福 (江苏经贸职业技术学院，江苏南京211168) 摘要：我国已经进入老龄化社会，要发展社区为老服务和社会化养老事业，就必须培养大量的老年服务与管理人才，而 我国在这方面的人才培养还非常薄弱。要建设和谐老龄化社会，离不开高素质、专业化的老年服务业人才。老年服务业人才 必须具有复合的知识结构和多元的学科背景。 关键词：人口老龄化；老年服务业；人才培养方案 中图分类号：G710文献标志码：A 文章编号：1672—2604(2007)04—0071—03 新中国成立以来，我国人口数量急剧增长。为 务业总体水平仍处于起步阶段，尤其是老年社会服 了控制人口，自上世纪七八十年代起，我国就实行了 务业。2006年在我国颁布的《中华人民共和国国民 严格的计划生育政策，它有效地遏制了人口增长的 经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中第一次 势头，但也让我国人口老龄化来势凶猛：一方面，老 明确提出要“加快发展服务业”，并要求我国的“大 龄化进程超前于经济发展(“未富先老”)；另一方 城市要把发展服务业放在优先地位，有条件的要逐 面，它使我国的人口转变在时间上呈现不规则性和 步形成服务经济为主的产业结构”。这标志着我国 累进性…。老年型人口社会的最大问题是谁来赡 正进入服务经济时代。 养和照顾老人。在社会竞争日趋激烈、家庭养老资 老年社会服务业是现代服务业的重要组成部 源锐减的今天，仅靠家庭养老这一模式已经很难满 分。随着社会主义市场经济的建立和社会保障制度 足数以亿计老人的养老需求，大力发展社区为老服 改革的深入，自20世纪80年代后期以来，我国的老 务和社会化养老事业是必然的选择。这就需要大量 年社会服务业得到了较大的发展，老年社区服务工 的老年服务与管理人才。 作逐渐在大、中城市开展。近年来，民政部在全国范 围内实施了名为“社区老年福利服务星光计划”的 一、我国老年服务业的现状及问题 为老服务工程。该计划主要是通过各级政府的投入 就服务业而言，过去我国的服务业是全民所有 和社会福利资金的资助，发展和完善一批社区为老 制一统天下，就连理发、洗澡、修鞋、照相等传统服务 服务设施。除各级政府出面组织的服务设施外，民 业也不例外。这种状况经过二十多年的改革已不复 间还兴办了托老所、老年公寓、老年福利院、老年活 存在了。改革开放以来，我国服务业有了较大的发 动中心、老年用品商店等老年服务场所。此外，退休 展，初步开创了产权多元化的局面：打破垄断，放宽 金的发放和老年人看病等，也逐渐由退休老人的原 准人领域，建立了公开、平等、规范的行业准入制度； 工作单位管理转变为由社区管理。 鼓励社会资金投人服务业，提高了非公有制经济的 然而，由于我国的经济发展水平还比较落后，社 比重；采取了积极的财税、土地、价格等政策，支持服 会保障体系还很不健全，目前我国的老年社会服务 务业的发展；健全了服务业标准体系，推进服务业标 还存在相当多的问题，主要体现在以下几个方面：一 准化，积极发展文化、旅游、社区家政服务等需求潜 是政府在老年社会服务方面的作用还没有充分发挥 力大的产业。但就其规模和效益来说，我国现代服 出来。根据社会政策理论的原理，针对老年群体的 收稿日期：2007—11—1