盐城市推进初中教育优质均衡发展五年行动计划.docVIP

盐城市推进初中教育优质均衡发展五年行动计划 一、指导思想 以国家、省、市中长期教育发展规划纲要为指导，以推行素质教育为主线，以促进优质均衡发展为目标，以提高初中教师队伍整体素质为根本，以建设现代化优质初中为保障，以提高教育质量为核心，以精致管理、特色创新为追求，全面提升全市初中教育的管理水平和办学质量。 二、总体目标 经过五年的努力，着力改造一批基础薄弱的初中学校，提升一批初中学校的办学水平，创建一批管理精致、质量优质、特色鲜明的初中学校群体。 1.初中发展更加优质均衡。全面建设数字化校园，2013年，城市初级中学和中心镇初级中学建成数字化校园，2015年所有初中全部建成数字化校园。积极创建省教育现代化标准学校，到2012年东台、大丰、盐都、亭湖、建湖50%以上的学校建成省教育现代化标准学校，到2015年射阳、滨海、阜宁、响水50%以上学校建成省教育现代化标准学校，2015年全市创建省教育现代化标准学校达50%以上。建立城乡一体化的教育发展机制，市区和有条件的县（市）到2012年，其他县到2015年教育资源配置全面达到均衡。 2.教师队伍素质进一步提升。2015年初中专任教师学历达标率100%，其中本科以上学历的教师达95%，市级教学能手以上荣誉称号的骨干教师达3%以上。到2015年，全市初中有20项左右教科研成果在全省范围内有影响。 3.素质教育更加扎实有效。全面推进以培养学生创新精神和实践能力为核心的素质教育，围绕德育工作“七有”目标，全面落实学校德育工作“一校一品”和“一师双责”要求，养成学生良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯，让学生学会学习、学会生活、学会合作。初中在校生年巩固率、毕业率、升学率分别达99%、99%、98%，中考全科合格率80%以上。初中学生人人能够掌握两项体育运动项目，展示一项艺术特长，参与科技教育实践活动。 4.学校建设更加特色鲜明。大力推进学校文化建设，用校园文化引领学校、管理学校，丰富学校育人内涵，提升学校文化品味。到2015年，有80%以上的初中能够成为具有鲜明个性的特色学校，有40%以上的初中能够成为在全市具有较强影响力的品牌学校。 三、具体措施 1.完善管理体制，加大经费投入，保障初中教育优质均衡发展 （1）完善教育管理体制，保障教育投入增长。进一步落实县级政府管理初中的责任。县级政府和教育行政部门要把初中学校的建设纳入本地区国民经济和社会发展的事业计划，每年都要研究解决制约初中均衡发展的突出问题。在依法做到财政教育拨款“三个增长”的前提下，确保财政性教育拨款中初中阶段经费所占比例逐年提高，确保初中学校生均公用经费定额逐年提高，逐年增加校舍维修费以及设施配套费，逐年增加师资队伍建设专项经费。 （2）科学优化学校布局。各地要认真规划，按照规模、质量、管理相匹配的原则，调整和优化初中校的布局，初中校的服务人口要逐步扩大到5万人，集中力量在每个乡镇办好一所初中。农村初中轨制在6轨左右，城市初中轨制在12轨左右。超大规模的学校要压缩招生规模，控制班级人数。到2015年，初中每班40人以下。市区按照每4万人配套一所初中的要求，规划建设一批学校，初、高中要逐步分设办学，初中实行独立建制。 （3）抓好省标学校建设，改善初中学校的办学条件。按照江苏省教育现代化标准学校的要求，按时序要求分批、分期完成对所有初中校的现代化标准建设，实现生均教育资源的校际平衡，使城镇、农村学校校舍建筑完备、专用教室齐全、教学设施先进、生活服务配套、安全防范严密、校园环境宜人。加强薄弱学校改造。各地要积极实施乡镇优质学校培育工程，高质量建设好乡镇中心初中。每年要安排一定的初中教育专项配套资金，重点支持农村初中教育技术现代化和师资队伍建设，尤其要加大对财政薄弱镇和困难初中的支持力度，努力改善教学装备。各地要强化基础设施的投入力度，按照《江苏省初中基础办学条件标准》（苏教基〔2006〕17号）要求，在2015年前所有初中各项基础设施指标确保全面达标。要根据省教育厅颁布的《江苏省中小学教育技术装备标准初中分册》（“十二五”版）的要求，对各项指标进行分解、分步实施。2013年前确保有70%的初级中学达到省Ⅱ类建设标准（含配套用房及基础设施设备），其中30%达到省Ⅰ类以上标准，2015年前100%的初级中学达到省Ⅱ类标准，其中50%的达到省Ⅰ类标准。 （4）深化招生制度改革，完善集团化办学模式。公办初中招生坚持按施教区免试免费就近入学。积极、稳妥地实行中考招生制度改革，全面推行公办热点高中招生指标分配到初中学校的办法，将不低于招生计划50%的招生指标分配到当地所有初中。继续完善集团化办学模式，鼓励优质学校与薄弱学校结对帮扶，通过校长教师交流、输出管理力量、加强师资队伍建设等手段，提升薄弱学校的办学水平，整体推进区域内教育优质均衡发展。 2