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广东省边防总队惠州边检站HZ-1-04-02地块
建设工程
安全文明施工监理实施细则
编制:
审核:
安全文明施工监理细则
一、安全文明施工监理目标
杜绝重大事故及一般事故的发生。
二、安全生产监理
为进一步加强建设工程施工安全生产管理防止重大安全事故发生,根据国家《安全生产法》、建设部《建设工程现场管理规定》(建设部第15号令)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)和广东省有关安全生产方面规范和条例以及监理合同和施工合同,加强施工现场安全生产的监控。具体监控要点:
(一)建立安全生产专项监理制度和明确安全监理责任人员。
(二)施工现场安全生产监控要点、方法及措施。
1、审查项目安全生产条件
(1)监控要点:
1)协助业主办理工程监督登记
2)填报《建设工程项目开工安全生产条件检查表》。
3)接受监督站现场安全监督交底和《监督计划》。
4)协调建设单位落实安全技术措施费用。
5)落实平安卡管理制度,严格按穗建筑[2007]97号文开展工作。
(2)采用的方法、措施
1)协助建设单位及时完成监督登记手续,督促施工单位及时填报《建设工程项目开工安全生产条件检查表》,认真检查各方面安全生产条件到位情况。对达不到要求的部位责成施工单位落实,否则,拒绝在《检查表》上签字盖章。
2)熟悉施工合同中关于安全技术措施费用条款,协助建设单位和承包商进行协商解决。
2、审批或审查承包商安全管理资料
(1)监控要点
1)开工前或机具使用前审查施工单位、建筑机具安装单位的“资质证书”,企业及现场安全生产保证体系,安全生产责任制。施工单位应建立健全工程项目部各层次的安全生产责任制。经济承包责任制要有安全生产的专项条款,必须有安全管理目标及安全责任目标分解后的考核办法和奖惩办法。
2)审批专项安全技术方案、安全技术措施。
3)审查安全技术交底落实情况。
4)审查特种作业人员资质(上岗证)。
5)审查承包商落实定期生产安全检查情况。
6)审查安全教育落实情况。
7)检查班前安全活动落实情况。
8)审查有关许可证、准用证。
9)审批文明施工专项方案。
10)严格现场防火管理。
(2)采用的方法、措施
1)工程开工前,施工机械或机具完成安装后正式启用前或特种作业人员上岗前,监理工程师要求施工单位或安装单位报送有关证书复印件存档备查。
2)要求施工单位报送专项安全技术方案、安全技术措施,并经监理工程师审批同意后方能实施。
3)需由施工企业有关部门检查验收的重点项目或重点部位,事前应对施工单位明确监理要求。
4)采用定时或不定时抽检的方式,对施工单位安全技术交底记录、安全教育记录、班前活动记录等进行检查。
5)对重要施工机械(机具)如提升机、升降机、塔吊、发电机、抽水机等的运行维护工作要定期或不定期检查。
6)监理工程师将有关要求及规定向施工单位进行明确交底,并知会建设单位。有关做法应在监理细则中有详细阐述。审查审批的情况、检查发现的问题等以会议纪要、工作报告等形式予以体现。
3、组织、参与施工现场安全生产检查。
(1)检查方式包括:例行检查、专项检查、联合检查
1)例行检查:监理工程师定期组织建设主体各方的安全、文明施工检查活动,并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况。
2)专项检查:监理组织建设主体各方按市建设局颁发的安全、文明施工管理文件对诸如安全生产、扬尘污染、余泥渣土挖运、防火、卫生防疫、管理资料、宣传教育等进行的检查,以及按上级部门有关文件开展的专项检查或对重点项目和部位所进行的检查。
3)联合检查:监督小组依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)在施工过程中分三个阶段进行的检查(即拆除工程、砌筑工程和工程竣工前三个阶段)。作为该工程竣工评定施工安全等级的主要依据。
(2)检查频率
1)例行检查:每月一次。
2)专项检查:根据施工现场情况灵活确定。
3)联合检查:每阶段不少于一次。
(3)采用的方法、措施
1)监理工程师事先向施工单位、建设单位明确现场安全、文明施工检查的依据、标准和实施办法,并取得统一意见。
2)按有关规定和项目特点合理确定检查频率,做好时间安排。
3)对检查发现的安全隐患,应及时责令施工单位整改,并跟踪整改落实情况。必要时将情况通报有关各方,以确保措施的落实做到及时、有效。
4)对长期存在严重安全隐患或安全文明施工不达标的施工单位,除了将有关情况通报有关方面外,应敢于运用监理否决权,客观公正地在有关档
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