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建材发展导向2015年 1月 建设经济 论露天煤矿创新经营管理 刘 鹏 (窑街煤电集团有限公司 甘肃 兰卅I红古区 730080) 摘 要：近几年煤炭企业推进现代企业制度改革，国有煤炭企业的内、外部环境进一步改善，管理水平有了很大提高， 但煤炭企业内部管理仍存在许多问题。 关键词：创新管理；经营模式选择 中图分类号：F272 文献标识码 ：A 文章编号：1672—1675(2015)O1—0197—02 1引 言 3推进管理创新、提高企业管理水平 建立现代企业制度，旨在通过制度创新来增强包括企业管理 (1)按照现代企业的管理模式，设立真正意义上的产权清晰、 的综合能力，但在实际操作中，企业把 “产权清晰、权责明确、政 权责明确、治理结构完善、风险管控机制健全的有限责任公司。 企分开、管理科学’’害Jl裂开来。改为“公司”新名字，管理沿用老办 (2)突出企业市场属性，引进各类型的资本，项 目投资主体 由 法，有的只强调产权清晰，不顾加强企业内部管理等，因内部管 单一化走向多元化，形成财产的混合主体，对现有公司进行多元 理无序乏力使企业效益滑坡就成为一种必然。 化的股份制改造。 2管理组织和管理方法流于形式 (3)构建法人负责管理机制。 在企业组织结构上，或过于繁杂、或过于简单、模式单一，仍 3．1项 目经营模式 有很强的“政府”色彩，企业直线指挥系统与智能参谋系统相互 在矿业发达的国家，矿业领域的市场机制发育已很成熟，业 交叉，使信息不畅、指挥不灵、工作责权不清、影响领导科学决 主开发矿产资源一般有五种方式： 策。在管理方法上统得过死，职能部门作用难 以发挥，形成 “领导 (1)业主作为唯一的经营者； 忙忙碌碌 ，群众一盘散沙”的被动局面。 (2)雇佣承包商来经营部分或全部的生产活动； 2．1管理技术手段落后 (3)初期雇佣承包商负责生产活动，正常后业主成为整个企 企业虽大量配备了计算机，引进了自动办公系统等 电子技术 业的经营者； 管理工具，却不注重发挥其作用，造成高新技术设备闲置、浪费。 (4)把资源租赁给～个 已有采矿公司进行开采； 2．2 管理人员素质参差不齐 (5)与别的采矿公司形成联营开采。 企业只顾眼前利益，忽视对其发展起关键作用的员工的业务 3．2项 目经营模式选择 培训，势必在长期的竞争过程中落伍。 3．2．1业主 自营 总之，煤炭企业特别是国有煤矿，管理体制正处于现代企业 业主 自营是最常见的方式；优点是业主对开采有全部控制， 组织形式变革，过度的非成熟阶段，对现代企业管理方法、目标 而其他方式对一些作用的控制或多或少有所放弃，很 自然业主 管理方法、统计运筹、优选法等新方法新理论的采纳应用滞后， 也保留了开发的所有风险，这可能既是优点也是缺点。如果费用 且不具备持续性执行的保证等，这些问题必须通过深化改革，推 增加，业主就亏；同理费用减少，业主就盈。 进管理创新来解决 3．2．2作业外包 (3)组织施组编制人员学习预算知识和报价编制方法，使其 资源库的新技术、新工艺，提高劳动效率、降低资源消耗，减少编 一 方面能结合工程实际和定额，核实工程项 目和数量，为正确报 制人员的重复劳动。 价提供数据和资料；另一方面对企业定额项 目完善与否进行必 要的检验和补充，提高投标报价的竞争力。 参考文献 (4)充分利用计算机技术，系统、全面地积累与编制投标文件 【1】姚晓明．论技术标与商务标的编制技~-zj[j]．山西建筑