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第八章 公共部门人员招募与甄选 公共部门人员招募与甄选的含义 招募是指在人力资源规划的基础上，依靠人力资源供需信息，通过一定渠道和手段并获取求职者补充组织空缺职位的活动和过程，这是人力资源管理的“入口”环节。 甄选是指公共组织通过一定的人事测评手段，从应聘者中择优挑选出符合组织职位的人选的过程。 招募与甄选的前提：人力资源规划 人力规划是指在组织战略规划的框架下，分析公共部门人力资源现有数量与结构，预测公共组织人力资源供给能力，在此基础上，制定相关的公职人员招募任用计划。 人力资源规划的核心：供需分析 需求分析 影响需求的因素 整体经济环境 政治压力：社会公众要求政府精简 科技进步 组织政策：政府职能的转变对人员要求减少 需求预测方法 德尔菲法 发展趋势分析预测法 比例预测法 工作负荷预测法 德尔非法 步骤 整理相关背景资料并设计调查问卷，明确列出需专家回答的问题 将背景资料和问卷发给专家，由其进行预测，并说明理由 回收问卷后统计专家意见，将这些意见反馈给专家，进行第二轮预测 再次汇总，再次反馈，再次预测 多轮预测后，专家意见趋于一致时结束调查 德尔非法 特征 吸取综合众专家的意见，避免个人预测片面性 不采用集体讨论的方式，采用“背靠背”的方式进行，可以使专家做出独立判断，避免了从众行为 采取多轮预测的方式，专家的意见趋于一致，具有较高的准确性。 趋势预测法 比率预测法 通过某种因果因素与人员需求数目之间的比率来推测组织未来的人数。如高校师生比是1：15。这样通过学生数量就可以预测出未来对教师数量的要求。 供给预测 供给预测影响因素 人口因素 经济因素 教育因素 政策因素：户籍管理制约着人才流动。 预测方法 人员继承预测法 马尔科夫转移矩阵法 招募途径 内部招募 来源：晋升、交流调配、内部公开招募 主要途径：布告法、推荐法、档案法。 外部招募 广告招募 校园招募 职业中介机构 网络招募 猎头公司 * * X/0 C/0.5 乙 Y B/1 A/0.3 甲 X X/1 D/0 丙 Z Y/2 E/0 丁 M 戊 N 人员继承预测法 预测的供给 0.6 0.2 150 D 0.05 0.75 0.1 100 C 0.7 0.1 80 B 0.9 40 A 离职合计 D C B A 初期人数 马尔科夫矩阵转移法