高新技术企业认定管理政策问答.pdfVIP

高新技术企业认定管理 政 策 问 答 科技部政策法规司火炬中心编 二○一三年十月 1 前 言 为鼓励高新技术企业增强创新能力，促进高新技术产业发 展，《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例规定“国家 需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得 税”。2008年，经国务院批准，科技部、财政部、国家税务总局 共同发布了新的《高新技术企业认定管理办法》，明确了认定标 准和程序。为进一步规范认定工作，同时发布了《国家重点支持 的高新技术领域》和《高新技术企业认定管理工作指引》。 为方便广大企业更好地了解和运用此项政策，科技部政策法 规司和火炬中心编写了本问答，为政策实施提供参考。政策的具 体执行以职能部门的解释为准。 北京中关村国家自主创新示范区的高新技术企业认定同时 执行《关于完善中关村国家自主创新示范区高新技术企业认定管 理试点工作的通知》（国科发火[2011]90号）。 2 目 录 1.什么样的企业能够被认定为高新技术企业？ 3 2.高新技术企业资格的有效期是多久？什么情况下会被取消资格？5 3.高新技术企业认定对企业知识产权有什么要求？ 5 4.什么是科技人员和研究开发人员？ 6 5.什么是研究开发活动？6 6.什么是高新技术产品（服务）？ 7 7.什么是高新技术产品（服务）收入？ 7 8.对企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权 数量、销售与总资产成长性如何进行评价？ 8 9.如何申请认定高新技术企业？8 10.认定高新技术企业有哪些基本程序？ 9 11.企业申请高新技术企业应提供哪些材料？ 9 12.高新技术企业认定申请书包括哪些内容？ 10 13.企业需要提供什么样的审计报告？ 10 14.《企业基本信息表》的内容和作用是什么？ 10 15.《企业研究开发项目情况表》包括哪些内容，企业在填表时需要 注意什么问题？11 16.《上年度高新技术产品（服务）情况表》包括哪些内容，企业在 填表时需要注意什么问题？11 17.《近3年内获得的自主知识产权数汇总表》在认定时起什么作用？ 12 18.如何填报《企业年度研究开发费用结构明细表》？ 12 19.研究开发费用包括哪些内容？ 12 20.认定机构及其职责是什么？如何联系认定机构？ 13 21.专家在高新技术企业认定中主要承担什么工作？ 13 22.参与高新技术企业认定的中介机构需具备什么条件？ 13 3 1.什么样的企业能够被认定为高新技术企业？ 答：按照现行《高新技术企业认定管理办法》（以下简称《认 定办法》）的规定，高新技术企业是在国家重点支持的高新技术 领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主 知识产权，并以此为基础开展生产经营活动，在中国境内（不包 括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。 除对注册地、注册时间和居民企业的基本要求外，企业必须 同时满足以下六个条件，才能被认定为高新技术企业: （一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近 三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以 上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主 知识产权。 （二）企业的产品（服务）应属于《国家重点支持的高新技 术领域》规定的范围。 （三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总 数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。 （四）企业持续进行了研究开发活动，近三个会计年度的研 究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于如下要求：最近一 年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；最近一年 销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%； 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发 费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按 实际经营年限计