(范)广东国际科技合作基地发展的对策研究.pdfVIP

政界 科学决策 广东国际科技合作基地发展的 对策研究1 □文/ 杨勇 商惠敏 关皓元 摘 要：自2007 年以来，广东国际科技合作基地的建设取得了显著的发展成效，但仍存在管理制度不完善、基地建设 与基层主管部门脱节、部分单位对基地建设重视不够等问题，据此，本文在研究其未来发展基本原则和战略重点的基 础上，有针对性地提出了广东国际科技合作基地发展的对策建议。 关键词：广东；国际科技合作基地；发展 国际科技合作基地建设是推动广东对外科技合作 以发挥基地的引导和示范作用，广东省科技厅从以下三 的重要举措。广东自2007 年开展国际科技合作基地建 个方面开展了国际科技合作基地管理制度的建设工作。 设工作以来，从注重项目合作转变到注重人才，进而推 第一，及时制定了《广东省国际科技合作示范基地实施 进“项目 人才 基地”相结合的合作方式；除政府的双边 方案（ ）》，引导示范合作基地的建设工作。第 - - 2007-2010 合作外，对外合作联合建立研发基地、联合建立研发中 二，参照科技部《国际科技合作示范基地管理办法》，开 心等模式正在建立起来。 展了关于广东合作基地建设的管理办法研究制定等工 作，相继出台《广东省国际科技合作示范基地建设管理 一、广东国际科技合作基地发展的现状 办法》（试行）和《广东省国际科技合作基地管理办法实 自2007 年广东开始建设国际科技合作基地以来， 施细则》，规范了广东合作基地管理与建设发展的各流 国际科技合作基地在推动我省对外科技合作、增强科技 程需注意的事项，指导基地建设的总体工作。第三，联络 实力及增强创新能力方面起到了重要的作用。 广东省外专局开展省级 “国际科技合作重点科研机构 （一）合作基地发展初具规模 （联合研发中心）”的建设工作，研究起草了相关的实施 自广东省科技厅2007 年启动 “广东省国际科技合 意见和管理办法，推动机构建设工作。 作基地”建设的相关工作以来，至 年 月，广东共 （三）示范带动作用逐步显现 2010 4 建成 家合作基地，主要分布在广州、珠海、东莞、汕头 广东国际科技合作基地通过多种多样的合作方式， 56 等地市，尤以广州最为集中，包含了新能源、生物医药、 打开了对外科技合作的大门，尤其是国家级国际科技合 现代农业、食品加工、材料加工、机电装备、电子信息等 作基地，依托各相关的研究机构、企业或实体，通过“哑 多个领域。其中 家获得科技部授予的“国际科技合作 铃型”模式、“项目—人才—基地”模式、“走出去”模式等 14 基地”称号，成为国家级国际科技合作基地，占合作基地 各类合作模式在某些领域进行长期、稳定的合作，实现 总数的25% 。 了人才、资本、技术的高效集成，示范带动了广东国际科 （二）管理制度建设已经启动 技合作活动的发展，提升了广东产业科技的国际竞争 为进一步加强合作基地的建设，更好地规范管理， 力；初步形成了多层次、点面结合和点增面宽的良好发 1 基金项目：本文是广东省软科学 《广东国际科技合作基地与深港创新圈发展战略研究》课题（项目编号： 2009B070200004）的阶段性研究成果。 广东科技2011.1. 第2 期 1 政界 科学决策 展局面。 （一）基本原则