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第三届中国软科学学术年会论文集
加入WTO对我国几个重要
行业影响的综合分析
陈景艳 北方交通大学经济管理学院
佟克克 北方交通大学经济管理学院
摘要本文根据近来国内公开发表的文章和从互联网上得到的资料,对
加入wTo后涉及的几个重要行业可能带来的影响作了综合分析,f分析结果表
明:l、我国电信业已具备开放条件和承受能力,加入WTO有利于促进电信行业
的发展;2、汽车业可能成为受创最重的行业之一,在加八WTO过程中抓肾进行
全行业重整已成必然;3、中国农业面对加八WTO险关重重,消极影响不可小
视;4、中国纺织服装业将是因加入WTO明显获利的少数行业之一,一度被祢为
“夕阳产业”的纺织服装业特迎来一十新的发展机遇;5、金融服务业入关幔后利
弊参半,前景尚不明朗,颊小心谨·滇从事。然而无论是利是弊,加入WTO已是
没有退路的选择.笔者认为面对挑战,只有勇往直前,才可求得生路≯、
关键词WTO行业影响综合分析
美国国会众议院已经通过给予中国永久性正常贸易关系地位(PNTR)议案,参议院
也已于近日开始就此问题进行辩论,很快即会有结果,如不出现意外的话,结果将是可LI
预料的。由于此前中国已与欧盟签定了协议,并已与多数世界贸易组织(WTO)成员国达
成了双边协议,因此,中国于年内加入WTO应该说基本已成定局。
世界贸易组织的基本目标是开放世界贸易,以建立世界贸易的可靠基础,促进全世界
经济增长、发展和福利。其宗旨是自由和不歧视,要求各成员国减轻和取消对关税和进出
口限制等外贸壁垒,以求扩大贸易、增加就业。
由于我国目前尚处于经济转型时期,市场经济体制不健全,因此,加入WTO之后,一
方面带来了众多的发展机遇,但另一方面也将同时面临一系列冲击和挑战。由于加入
WTO后,对外资企业将实行“国民待遇”,实现充分的贸易自由化,这无疑将对国内诸多
行业造成很大的市场挤压的冲击,同时还可能给社会带来沉重的失业压力。据有关资料
指出,中国25个部门如果实行贸易自由化,将减少近2000万个就业机会;其次,加人
WTO意味着中国经济运行将受到国际多边条约规则的约束,在现行管理体制下,中国对
宏观经济的调控能力将受到影响,宏观调控难度加大;此外,由于国有企业现行管理体制
和运行机制与世贸组织的市场开放、公平竞争的规则形成矛盾,加人WTO无疑会对国有
企业造成很大的冲击。
本文根据近来国内公开发表的文章和从互联网上得到的资料,就加人WTO对我国
几个重要行业可能带来的影响作一简要的综台分析,分析的依据包括我国在去年11月签
一146—
中国加入WTO后的机遇与挑战
定的中美协议以及今年5月i9日中欧协议中所作的让步。根据WTO规则,中国向任何
一成员国所作让步均适用于所有成员国。
一、我国电信业已具备开放条件和承受能力,加入WTO
有利于促进电信行业的发展
根据中欧协议达成的条款:中国一旦加人WTO后,外资即可在中国移动电话企业中
持有25%股权,三年后升高至49%。对于互联网和其它包括传呼在内的增值服务项目,
外资可在北京、上海和广州的中国企业中持有30%股权,二年后取消所有地域限制,并升
高至50%。
外资的大举进入必将使国内电信企业竞争加剧。发达国家在竞争中的优势是技术先
进、资金雄厚,企业规模巨大,中国电信企业在这些来势汹触的强大对手面前是否只有招
屯 架之功而无还手之力呢?否!理由有三:
箕 第一,中国电信设备市场相对于许多其它行业而言,本身就已具备了较高的对外开放
L
程度,在引进设备和技术时,基本遵循了公开竞争的市场原则。在通信设备中.程控交换
机是利用外资最早和最多的行业之一,“六五”期间约利用外资1亿美元,“七五”期间约2
亿美元,“八五”期间约5亿美元。外资企业生产能力占全国的70%
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