土地整理对农地使用权流转的影响研究—以嘉兴市为例.pdfVIP

维普资讯 土地整理工作 自1999年开 承包权证，权证发放率和合 同率 展 以来 ，通过三年来 的实施，已建 都达 到 96％以上 ；已落实第二轮 成的土地整理项 目的效益逐步凸 土地承包 的耕 地 面积 295．5万 臼 回 目圈 现 ，促进 了农业基础设施建设 ，改 亩 ，占总耕地 的 97．2％。在第二轮 善 了农业生产条件 ，美化 了农村 承包 中，部分或全部放弃承包权 景观面貌 。土地整理不但对农村 的共有 1．41万户 ，涉 及面 积 4_33 对农地使用 万亩 。一些不愿直接经营土地 的 “硬件”条件 的改善有重要作用 ， 而且能促进农村 “软件 ”升级 ，表 农户把土地使用权 流转 出来 ，共 现在通过土地整理后农地使用权 签订农地流转合 同2．31万份 ，流 流转 引导农业用地规模经 营 ，实 转面积 7．56万亩 。 现产业 结构调整 和粮经 比例优 二、土地整理后农地 流转的 化 ，提高农 民人均收入水平 ，实现 新变化 农村人 口的转移 。 (1)流转规 模更 大 一 、 嘉兴市土地整理 及农地 土地整理后 ，土地的基础条 流转概况 件得 以改善 ，地类交叉 、高低不平 从 1999年开始 ，根据浙江省 的现象不再存在 ，一些原本不具 人 民政府关于在全省范 围内建设 备农地流转条件 的土地也加入到 lO0o万亩商品粮基地的要求 ，全 农地流转 中来 ，乡镇 、村通过 实施 市范 围内开始计划用 4年 时间建 土地整理后 ，在土地权属 的调整 设 l0o万亩商 品粮基地 。商 品粮 中充分征求农 民的意见 ，加 强 了 基地建设 的内容包括标准农 田建 对农地流转 的规范和引导 。根据 设和新 品种 、新农机 的配套建设 嘉兴市全市 中五个县 (市 、区)的 两个方面 ，通过建设 ，达到年产吨 典型调查 ，农地流转 的规模在整 粮 田能力 。标准 田建设主要是通 理 后较整理前有较大 幅度 的增 过土地整理 的方法 ，对农 田进行 加。表现在 ：一是流转涉及 的农户 平整和 田间水利设施 、田间道路 、 和乡镇增加 。整理后流转涉及农 田间防护林等建设 ，达到 田成方 ， 户增加 了 30％。整理前整理 区域 渠相通 ，路相连 ，林成网，灌得进 ， 内有农地流转 的乡 、镇 33个