对临汾市大中型灌区水价改革的分析与思考.pdfVIP

第 卷第 期 水 利 经 济 年 月 ! ! !##$ % ’( )! *’ )! +’,-./( ’0 12’.’3425 ’0 6/78- 985’,-285 :/- ) !##$ !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! H 12 ;3 Su~ 4%656?,- }78 王吉魁 （山西省临汾市水利局，山西 临汾 #;### ） 摘要：阐述了临汾市大中型水利工程管理单位存在的问题，分析其原因，提出了对水利工程管理单 位现行水价改革的建议：加大水商品宣传力度；采用科学有效的水价测算批复办法和灵活的水价政 策；采取水价逐步到位方案；加强水价计收管理工作；拓宽供水渠道和水商品销售市场。 关键词：灌区；水价；临汾市 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） =# $ ? ;##% $@;; !##$ #! ##! #% ! ! ! 多年来，临汾市大中型水利工程管理单位（以下 价偏低，严重影响水管单位自身经济效益，致使无力 简称“水管单位”）的水价受多方面因素影响，供水价 进行工程维修配套，更无力进行扩大再生产，工程严 格与成本倒挂，甚至连成本水价都难以足额回收，形 重老化失修，效益衰减，人心涣散。如，翼城县王庄 成了“高成本投入，低水价运行”的被动局面，水管单 扬水站， 年建站，设计灌溉面积约 ! ，历经 ;$ ;% B3 位亏本运行，难以为继。本文中笔者对山西省临汾 !# 多年的亏本运行，工程设施设备严重老化失修， 市水价的实际情况进行分析，并提出初步改革的方 灌溉面积缩减至!## B3! ，效益严重衰减，难以维持 案和建议。 再生产。 ! 基本情况 # 缺乏灵活有效的价格调控机制 商品价格的制定应遵循价值规律，反映供求关 临汾市位于山西省南部，属典型的温带大陆性 系的变化：当供大于求时，价格低于价值；当供求平 气候，干旱少雨，而该市又是全省最大的粮棉生产基 衡时，价格等于价值；当供不应求时，价格高于价 地之一，因此，发展灌溉农业成为必然选择。当地政 ［］ 值 ; 。而目前供水价格实行政府调控，不能及时反 府十分重视水利建设，从;$$ 年中华人民共和国成 映供求关系的变化，更不能灵活地随供求关系的变 立到现在，已建成大中型灌区泵站 处，年提引水 !A ［］ ; 化而变化，也就无法指导生产和消费 。如，农业灌