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政府内部行政监察机构 -----084040237 张鉄楠 行政监督的含义 概述大纲 一、行政机关内部自我监督的含义和特点 自我监督也叫层级监督，指各行政机关之间按照隶属关系进行的双向工作监督，既包括上级对下级行使权限实行监督，也包括下级对上级行政机关的监督，以及互不隶属 的行政机关之间的监督。 特点：经常性、广泛性和直接性。 二、行政机关内部自我监督的形式 可 分为以下三种： 一般监督：上级对下级、下级对上级（违法违纪，检举、控告） 主管监督（领导和业务指导） 职能监督（业务内容为核心的专项监督，如财政部的监督） 三、我国行政机关内部自我监察制度 报告工作制度 执法检查制度 审查批准制度 行政复议制度 备案制度 违纪调查制度 考核惩戒制度 四、专门监督 专门监督是指行政监察机关的监督，是政府内部设立的专门行使监察权的监察机关，对国家所有行政部门的公共行政管理工作以及国家公务员的行政行为所进行的全面的监督。 我国行政监察机构包括： ①国家监察部 ②监察部派出机构 ③地方行政监察机关 五、审计机关的特种监督 特种监督是特指审计监督，是国家审计机关依法对国家行政机关和企事业单位的财务收支以及有关经济业务活动所进行的审查和监督。 其目的是督促和帮助财务财务行政部门等的财经活动纳入国家法制的轨道，维护经济秩序，严肃财经纪律，为打击经济违法犯罪活动提供事实依据。 主体： （1）国家审计机关：国家审计暑、地方审计局 （2）部门单位内部审计机构：独立行使审计职权。 （3）社会审计组织：会计师事务所、审计师事务所 六、西方国家的行政监督体系及中西比较 ?包括：立法机关的监督、行政机关的内部监督、 司法机关的行政监督、社会及新闻媒介的监督 此外，西方国家的在野党的监督也很有特色 ?西方国家行政机关的内部自身监督有多种方式，但主要分为两种： 一是以公民请愿、诉愿为核心的自身监督。 二是在行政部门内部设立专职监督检查机关进行监督。 ?中西行政监督体系的比较 (一)人大监督与议会监督的比较。 (二)行政监察部门监督的比较。 (三)人民群众的监督与公民请愿权的监督比较 (四)新闻舆论监督的比较。 (五)司法监督的比较。 感谢您的关注 张鉄楠 * * ?监督的原意是指监视和督促。通常把行政管理活动中的监督称为行政监督。 狭义的行政监督是指行政机关内部的监督。 广义的行政监督是指行对政管理活动进行监督的所有形式。 行政机关内部自我监督的含义和特点 1 行政机关内部自我监督的形式 2 我国行政机关内部自我监察制度 3 专门监督 4 审计审计机关的特种监督 5 六、西方国家的行政监督体系及中西比较 6 *