战略环境评价在内蒙古十一五规划中的应用.pdfVIP

环境保护科学 　第 34 卷 　第 1 期 　2008 年 2 月 战略环境评价在内蒙古“十一五”规划中的应用 ———以水环境为例 Applic ation of Strat e gic Environment al A sse ssment in Inner Mongolia during the Eleventh Five - Ye ar Plan —A Ca se Study of Wat er Environment 1 ,2 1 3 1 孟凡生 　王业耀 　李天威 　高吉喜 ( 1. 中国环境科学研究院　北京 　1000 12) ; (2 . 北京师范大学水科学研究院　北京 　100875) ; (3 . 国家环境保护总局环境影响评价管理司 　北京 　100035) ( ) 摘要 　实施战略环境评价 SEA ,充分考虑战略的环境影响是全面落实我国可持续发展战略的前提和重要保证 。内 蒙古“十一五”规划 SEA 实现了真正意义上的战略环评 。本文以水环境为例 ,运用情景分析法 、压力分析法探讨了战略环 境评价水环境压力的变化 。引进容量承压度的概念 ,分析了内蒙古自治区经过“十一五”5 年的发展重点区域水环境容量承 压度的变化 。计算结果表明 ,与 2004 年水环境压力相比, 内蒙古“十一五”规划重点发展区域氨氮压力增大 ,COD 压力变化 较小 。根据压力变化提出了水环境影响减缓措施 。 关键词 　战略环境评价 　可持续发展 　内蒙古 　水环境 Ab stract 　St rat egic Environment al A ssessment ( SEA) i s one of p resuppo sition s and import ant guarant ees for su st ain able develop ment in China . Inner Mongolia elevent h - five national economy and social develop ment Plan SEA i s t he fir st ap p lication s of SEA in Chinese p rovince . Scene analyzing and p ressure analyzing were app lied to di scu ss t he wat er environmen t al p ressure change . Cap acit y Carrying Pressing Index was int ro duced and applied to analyzing t he wat er environment p res sure change of main develop ment zone in t he elevent h - five national economy and social develop ment Plan . The calculat e re sult s indicat e t he N H3 - N p ressure increases and COD p ressure changes inapp arently comp ared wit h t he p ressure of 2004 . And wat er environment p rot ection st rat egies were p ropo sed accor ding to t he wat er environment p ressure change . Key words 　Strat e gic Environment al Asse ssment 　Sust ainable Develop ment 　Inner Mongolia 　Wat er Enviro