《打造新丝绸之都 彰显新重庆美女 推进新农村建设》.doc

《打造新丝绸之都 彰显新重庆美女 推进新农村建设》 周惠民 参赛标题 《打造新丝绸之都 彰显新重庆美女 推进新农村建设》 周惠民 （作者简介：周惠民，男，高级经济师，注册国际商务师，供职于中国石化，曾在海外数年进行有关项目运作。数篇论文刊登于中央党校刊物和国务院发展研究中心网站。有一子复旦大学毕业，供职于外企，两年前公司将其调至重庆工作。） 点子引言 金点子：打造新丝绸之都 彰显新重庆美女 推进新农村建设 城乡统筹发展，是党中央314部署中对重庆这座新型直辖市所特有的定位；加大以工促农、以城带乡力度，推进社会主义新农村建设是314部署中四大任务之首。本点子以314部署为指导，着重提出将重庆打造成新丝绸之都，从而推进重庆社会主义新农村建设。 重庆有着四千多年的栽桑养蚕历史，是中国桑蚕茧生产的主要产区之一，茧丝绸业自古便是重庆地区的特色产业。栽桑、养蚕、缫丝、织绸是蚕丝业产业链中的四个主要环节，其中栽桑、养蚕属于农业范畴；缫丝、织绸等则属于工业范畴；基本上都属于劳动密集型行业。产业链的首端是优良蚕种的培育，属于科学研究；产业链的末端，便是丝绸产品的设计、加工、营销、消费。 茧丝绸产业链条长、带动性好，属于实体性产业，投资、出口、消费均能实现，能有力地促进农村经济发展，促进农民增收，促进城乡统筹建设，促进城镇人口就业。这是一条非常符合314总体部署的产业链之一。 整个茧丝绸产业链，是典型的将科、农、工、商等链在一起的产业，是典型的劳动密集型、能增加就业岗位、提高就业率的产业链。放眼世界，能全过程完美地进行这一产业链的地区，唯重庆是首！为什么？ 理由如下： 一、重庆实现314总体部署，要求城乡统筹发展，需要寻求能带动农工商一起科学发展的产业，茧丝绸业是不二选择，具有政策优势！ 二、重庆气候温湿，土壤肥沃，森林茂盛，氧吧天然，非常适宜栽桑养蚕，具有地理环境优势； 三、重庆蚕丝业历史悠久，从蚕种培育到丝绸织造都有较好的行业传统优势； 四、重庆劳动力较密集，尤其女性勤劳肯干，不惧栽桑养蚕、缫丝织绸的辛苦，具有劳动力优势； 五、重庆美女甲天下，通过丝绸进一步提升和演绎重庆美女的高贵气质，扩大丝绸消费群体，具有商业营销优势； 六、重庆已经开辟了“渝新欧”这条新丝绸之路，若将重庆打造成新丝绸之都，方实之名归，荣之所至！ 实施方案 重庆市政府可成立一个“新丝绸之都建设委员会”，该委员会主任由市长兼任，副主任由主管农业、主管工业、主管商业的副市长兼任，秘书长由外经贸委主任兼任，其他成员由茧丝绸产业链各环节各部门的高层专业人员组成。新丝绸之都建设委员会统筹、协调、指导茧丝绸产业链的运作，负责新丝绸之都的打造，负责新丝绸之都的可持续发展。 具体到各个环节： 一、蚕种培育方面，需要继续加强科研，需要引进优良品种。重庆的西里蚕种场是中国农业部蚕桑产业产品质量检测中心定点单位、商务部“东桑西移”工程配套蚕种场、西南大学教学科研实习基地和蚕桑新品种试验基地，所以蚕种培育方面具有一定的优势。 二、栽桑养蚕方面，需要政府政策扶持，需要媒体信息引导，需要部门技术支持，需要提升人力素质。栽桑养蚕，虽说是农村里的副业，但有着较高的手工技能含量，也有着高于其他农副业的经济效益。如果能规模化栽桑养蚕，或因地制宜科学地栽桑养蚕，将会极大地提高桑农蚕农的收入，同时助推了森林重庆的建设，保护了重庆优质生态环境。相关技术部门需要加大对桑农蚕农的技术培训，尤其是对妇女儿童的培训，可以以夜校的方式进行，从而提高养蚕的技能和信心。对于蚕农担心养蚕可能遭到的一些市场风险，政府可以进行政策性养蚕保险。同时，加大桑资源综合开发力度，鼓励和支持开发桑枝食用菌、桑椹酒、桑叶茶、桑枝药材、桑椹饮料等产品，利用蚕沙开发养鱼或沼气生产，提高亩桑经济效率；推广桑菜、桑草、桑果套作，桑禽、桑畜饲养等多种经营，提高土地资源使用效率。此举将科学布局栽桑养蚕规模，可持续地提高农村人口的收入水平。 三、缫丝织绸方面，需要政府政策引导，需要地方招商引资，需要科研部门投入，需要加快产业升级，需要加快技术创新，需要挖掘人力资源。缫丝织绸，属于劳动密集型工业，尤其需要较多的能吃苦的年青女性。如果能委托重庆某所高校以及某所职校，设置缫丝织绸专业，面向全国甚至全世界招生，承诺毕业就业率，毕业后留在重庆签约录用，不失为培育可持续发展劳动力之举。此举将提高重庆部分劳动力的质量和数量，甚至有助于重庆房地产业的发展（在重庆就业的女孩子多了，会引来更多的男孩子，进而会增加对房地产的刚性需求）。同时，加大茧资源综合开发力度，鼓励和支持利用缫丝废水提取丝胶活性蛋白，开发护肤保健用品；利用缫丝蚕蛹提取蛹蛋白、α亚麻酸、甲壳素等可用于医疗、保健、食品、饲料的高附加值商品，提高副产物经济价值。运用除尘新技术、缫丝废水处理及循环使用新技术